新安江流域跨省生态补偿两轮试点:不能饿肚子守护青山绿水

来源:人民日报 2017-10-27 11:51 /

　　数据背后有两省的决心

　　不新上一个“两高”项目，几年来放弃了数百亿元的投资机会

　　在人均耕地只有0.7亩的街口村，“水”历来是村民们安身立命的筹码。

　　拆完全村105户的网箱，前后花了一年多时间。“这些年攒的威望都给拆没了，还和不少人结下了梁子，原先的好人缘荡然无存。”谁碰上这摊麻烦事儿都得费力伤神，村支书王利荣只得硬着头皮上。

　　村民姚烈升第一时间响应号召，成为街口第一户拆除网箱的村民，2011年底就完成了自家4000多平方米网箱的拆除，一次性拿了12万元的补助。

　　青山绿水人家，小桥翠竹鱼虾，新安江畔重现的美景和漂亮的水质数据背后，有皖浙两省壮士断腕的决心——

　　在黄山市，为一条江，专设新安江流域生态建设保护局，各区县配套设立新保局或新保办，全国鲜有；

　　6379只网箱被拆除，37.2万平方米养殖面积、近4000万元产值退养；

　　170多家污染企业关停淘汰，90多家工业企业整体搬入循环经济园；

　　98个采砂场被取缔，新建生态公益林535万亩，退耕还林107.21万亩。

　　在杭州，为保新安江千岛湖水质，淳安、建德关闭库内区域所有的造纸、农药、化肥、印染、制革、医药化工等重污染企业；2016年，淳安县域内88条河长制河道，53条达到河流Ⅰ类，其余35条达到河流Ⅱ类标准。

　　同时，皖浙两省横向沟联、互访协商，黄山市和杭州市定期交流协商，建立联合监测、汛期联合打捞、联合执法、应急联动等机制，统筹推进全流域联防联控，合力共解各项难题。

　　为保新安江水，保新安江流域生态，退让的不仅有逐水而居的村民，执行最严格生态环境和水资源管理制度的黄山市更是牺牲巨大。“我们对工业和项目建设严格准入，一方面企业关停并转，另一方面不新上一个‘两高’项目，几年来放弃了数百亿元的投资机会。黄山市的每家企业都建了污水处理设施，废水层层过滤，确保排入新安江的水质达标。”黄山市委书记任泽锋介绍，“现今一旦发现哪里有捕鱼养鱼的笼子，别说相关部门，就连普通市民也会第一时间告诉我们，新安江保护正从‘外在绿’向‘内在绿’转变。”

　　一江清水，流出了生态财富，也淌出了理念变迁。

　　在休宁县流口镇流口村，60岁的村民黄桃仙刚刚用70个塑料袋和25个旧瓶子兑换了两袋盐，这够他们家吃上两个星期。

　　休宁县地处新安江源头，一场称为垃圾超市的“小革命”正如火如荼。10个矿泉水瓶兑换1支牙刷或1包黄酒，5节旧电池兑换1包盐……用矿泉水瓶、烟蒂、塑料袋等易收集垃圾，兑换食盐、黄酒、牙刷、肥皂等日常物资，“放错位置的资源”重新分了类、归了位。

　　“时下垃圾成了宝，有人扔马上有人跟着捡，别说岸边水里的，就是大马路上也找不着。”在流口村村委会主任李太河的印象里，浮在水面、沉在水底的垃圾一度比比皆是，“今年6月24日洪水退后除了砂泥，河道河岸上几乎看不到垃圾，真是今非昔比。”