仅凭一张车辆“背影照”开违章罚单法官说：不行！

来源:台海网 2011-12-06 08:08 / 海峡都市报电子版

　　面对旅游车司机的指责，被告厦门市公安交通警察支队思明大队答辩说，从厦门市公安局交通警察支队110指挥中心采集的图片上看，鹭江道路沿侧施划有黄色实线，表明该路段禁止临时或长时间停车，车辆在该路段停放，可以构成违反标线指示的行为。因此，交警依据球探体育比分：实施《中华人民共和国道路交通安全法》办法第六十九条第(二)项和《中华人民共和国道路交通安全法》第三十八条，决定予以其150元罚款、记3分的处罚。

法官说法

仅凭一张照不能开罚单

　　经过现场勘察后，法官认定，全师傅车辆被拍照的路段，实际地点应该是西堤路，然而在处罚决定书中认定的停放地点为鹭江道。所以，法官认为，交警作出的处罚决定，认定大型普通客车停放地点与实际停放地点不符，属于认定事实不清。

　　另外，法官还指出，如果证据采集机关能够提供一个时间段的视频资料，或者数张不同时间段的监控照片，可有利于提高行政处罚的可接受性，从而减少此类的行政争议。但是，本案中，交警所提供的监控照片仅为一张全师傅所驾驶的车辆于2011年7月28日17时03分20秒的照片，不利于判断全师傅所驾驶的车辆在当时是缓慢行驶还是停车，属证据不足。

　　因此，法官判决撤销被告厦门市公安交通警察支队思明大队作出的公安交通管理简易程序处罚决定（编号3502031400335856）。

律师说法

违章停车，不能罚150元

　　福建凌一律师事务所林志铭律师：长期以来，交警仅凭一张照片，不仅开违章停车罚单，还开超速罚单。但是，这样的罚款，不能以理服人，也无助于促进安全驾驶，还加深了警民之间的隔阂和对立。从而导致不少司机前赴后继，状告交警。其实，还有很多司机因维权手续繁琐，故而违心认罚。

　　本案中，原告全师傅诉讼的主要理由是交警处罚的法律依据不足，即根据《道路交通安全法》第93条，车辆违法停放，机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，只有在“妨碍其他车辆、行人通行”的情况下，才可以处以罚款，但是不扣分。如果没有妨碍其他车辆、行人通行，则还达不到罚款的条件。

　　另外，《道路交通安全法》第38条规定：“车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行。”这是关于车辆通行的规定，不适用于违章停车，而交警针对“违章停车”，却适用“违法禁止标线”的标准进行处罚，是适用法律错误。其结果，是从“罚款100元不扣分”变成“扣3分罚150元”，加重了处罚。

　　因此，本案中交警处罚的根本错误在于适用法律错误。

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