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厦门市财政局:为厦门高质量发展贡献财政力量

来源:厦门日报 2024-12-05 10:14 /

  2012年到2023年,全市一般公共预算总收入从739亿元增长到1577亿元,地方级收入从432亿元增长到932亿元,均实现翻番……昨日,厦门市人民政府新闻办公室举行“贯彻新发展理念 推动高质量发展”系列主题新闻发布会第九场厦门市财政局专场。市财政局党组书记、局长林志成介绍了党的十八大以来,市财政局坚持统筹资金、资产、资源为一体,运用“财政+金融”理念,为全市高质量发展夯实“稳”的基础、增强“进”的底气、开创“新”的局面相关工作情况。

  林志成表示,市财政局将以习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神为根本遵循,持续深化系统集成式财政管理改革,全力推动科技创新和产业创新深度融合,有力服务全面深化改革和扩大高水平开放,着力促进区域协调发展和城乡融合发展,加力营造高品质生活和宜居环境,更好为全市高质量发展贡献财政力量。

  实施积极的财政政策

  推动经济运行迈上新台阶

  党的十八大以来,厦门财政遵循稳中求进工作总基调,持续加大跨周期和逆周期调节力度,对冲经济周期波动,促进经济运行量稳质升。一方面,精准实施纾困减负,累计新增减税降费超1800亿元,兑现财政扶持资金近1600亿元,惠及企业超400万家次。另一方面,多渠道筹集资金保障全市中心工作,一般公共预算支出从461亿元增加到1085亿元。

  厦门正处于推进高质量发展的关键时期,“海陆空”基础设施同步推进。为积极筹集城市建设资金,厦门用好计划单列市自发自还的优势,加大债券发行力度,累计发行新增地方政府债券超过2500亿元,支持近600个重点项目建设。同时,通过合理安排债券发行窗口,优化债券的发行期限,到目前已累计节约利息支出超过150亿元,腾出更多财力用于社会经济发展和改善民生。

  以创新为第一动力

  助力经济发展增添新动能

  根据政府引导和市场运作相结合的原则,厦门大力实施政策支持和资金投入机制改革,创新打造“财政政策+金融工具”,培育壮大产业集群。

  推动科技创新引领。落实科技创新引领工程和人才强市战略,把科技和人才作为财政支出的重点,累计投入超700亿元、年均增长27%,带动全社会研发投入强度从2.6%提高到3.4%,加快培育壮大科技创新主体。

  支持打造“4+4+6”现代化产业体系。落实先进制造业倍增计划,完善企业研发、技术改造、智改数转等政策支持体系,推动30余个高能级项目落地,培育183家专精特新“小巨人”企业和18家国家级制造业单项冠军,促进传统产业改造升级,加快战略性新兴产业和未来产业发展。2023年相关税收突破800亿元,占全市税收总收入比重超过六成。

  大力推进基金招商。厦门积极构建多层次政府投资基金体系,参股基金规模超5000亿元,综合运用产业基金、股权投资、投贷联动等方式,“以投带招”推动近300个项目在厦集聚发展,项目年产值超900亿元。

  以城市发展转型为目标

  促进城市能级实现新跃升

  近年来,厦门积极谋划并实施城市建设投融资体制改革,并于今年推动出台优化资源要素配置实施意见,以统筹资金、资产、资源为一体,多渠道筹集资金,服务高素质高颜值现代化国际化城市建设。

  有力保障项目建设。以政府投资带动全社会投资超9000亿元,支持港口、机场、轨道、新城片区等重大重点项目建设。优化城市开发运营。按照产城人融合、职住平衡的理念,推动翔南片区、海洋高新产业园等实施综合开发,实现“规、建、管、用”一体化运作。采用委托运营、资产证券化等方式,盘活资产超300亿元,形成存量资产和新增投资的良性循环。助力城市更新行动。建立多元化投资和差异化财政奖补机制,支持实施近30万户老旧小区改造和一批城中村现代化治理试点,提升城市功能品质。服务两岸融合发展。在厦实施台湾居民个人所得税政策,惠及台胞近万人、台企近千家。

  在发展中保障和改善民生

  增进民生福祉展现新作为

  厦门积极落实在发展中保障和改善民生的要求,全市一般公共预算支出的七成以上用于民生,年均增长8.6%,高于财力增幅。通过稳岗补贴、职业技能培训、建设零工驿站等举措,帮助重点群体就业,推动新增就业256万人。持续提高居民医保、养老、低保等标准,支持新增养老机构34家、托位2.1万个。财政年均投入实现两位数增长,累计新增45.6万个中小学幼儿园学位,支持名校跨岛和教师队伍培养,推进教育普惠均衡发展。新建4个国家区域医疗中心,加大公立医院学科建设和人才投入,建立基层医疗机构和公共卫生倾斜保障机制,促进多层次医疗保障有序衔接。

  (厦门日报记者 陈泥)

原标题:厦门市财政局:为厦门高质量发展贡献财政力量
责任编辑:方迪
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