台湾当局“前瞻计划”为什么招致排山倒海的反弹？

来源:中国台湾网 2017-05-02 16:13 /

　　民进党日前强势通过“前瞻基础建设特别条例”初审，但各界反弹立刻排山倒海而来，蔡英文也批台当局“行政院”沟通不足，民进党团随即宣布“条例”重审。台当局“行政院长”林全对此坦承沟通不够，但他也反击外界对计划的批评不具体，要求外界必须逐项指出缺失。这种态度，似乎没有准备要接受不同意见的挑战。

　　台湾《联合报》2日发表社论说，如果“条例”退回重审只是为免程序“太难看”，以民进党在“立法院”的多数优势，通过此案毫无悬念，只不过时程多了几日。然而，这并没有响应民间对计划的两个担忧：这些投资，真是当前台湾最迫切的项目吗？这些投资能带来什么效益？后续营运会不会成为下一代的负担？

　　社论表示，摊开轨道建设项目看，包括基隆与新竹轻轨、台中捷运（捷运，即为平常所称呼的地铁，多为台湾用语）延伸彰化、高雄捷运冈山路竹延伸等十个投资案属新兴计划，台当局能否负担金额这么庞大的投资计划，令人担忧。以高雄为例，该市在轨道建设中拿下1700余亿元（新台币，下同）经费，堪称大赢家。但是，连民进党市议员都质疑高市要自筹近800亿、融资逾500亿，如此庞大的资金负担极可能排挤高雄市的经常性支出，甚至拖垮财政。

　　岛内各政党民意代表虽都对前瞻计划有不同批评，但因为明年即将进行县市长选举，在此氛围下，台当局送来的大礼，地方谁敢说不要？至于自筹经费来源，未来能否偿还，几乎看不到可靠的说明。轨道经营不容易，检视高雄经验，即一目了然。高雄捷运是岛内第二个大众捷运系统，但高捷通车9年多，迄今未摆脱运量不足的困境。今年3月，高捷平均每日运量17万人次，仅达当初设计目标每日50万人次的3成；其平均每公里旅客仅3600人次，比起台北捷运每公里1万5千人次，望尘莫及。