“死亡证明”“居住地证明”“生活困难证明”“无业证明”……半月谈记者调查发现,尽管国家三令五申减轻社区负担,但一枚小小的社区公章,仍然让社区不堪重负,不盖公章吃苦头、盖了公章吃官司的案例在各地屡见不鲜。社区“万能章”,何时真减负?
章之“祸”
2016年6月,四川成都锦江区某社区居民找到居委会,申请开具“无业证明”,理由是刷信用卡欠了银行上万元滞纳金,银行称如果能找社区开出无业证明,就可以减免滞纳金。
“只知道他在社区居住,现在就业状况这么复杂,我们根本搞不清楚,万一开错了,说不定还会惹上官司。”负责办理盖章事项的社区工作人员说,尽管申请人反复强调,盖这个章是银行的主意,但他最终还是拒绝了对方的请求。
近年来,各地社区因为贸然开出公章惹“祸”上身的事情不少。吃了无数“堑”的社区干部长了记性。有社区干部开玩笑说:“开个证明就像是警察在破案。”但是前来盖章的群众不能接受这样漫长的等待。
成都武侯区培立社工综合服务中心副主任王友蓉至今记得,有一次一位老人来到黉门街社区,希望给刚考上大学的儿子开一个居住地证明,但他们家只是户口在社区,实际居住在其他地方。对这一请求,社区表示需要一些时间了解实际情况。老人等了两个多小时还没结果就发怒了,拍桌子吼道:“不就是盖个章嘛,哪有那么麻烦!”
社区不敢盖,群众等不起,这对干群关系和基层治理是一种累积性伤害。在金牛区西北街社区52号院,原本居民说好一起筹钱疏通下水道,结果有一户不出钱。社区党委书记陈勇前去调解,得到的回复是“上次你不给我盖章,这次别想我给你钱” 。
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