龙岩发布施工安全意见 隧道施工必须设置逃生通道
闽南网12月18日讯 12月5日，龙岩新罗区适中莒舟村在建高速后祠隧道发生坍塌，21名工人被困，所幸经过35个小时的救援，他们全部获救。
在建高速后祠隧道坍塌事故，本报12月6日曾作报道
为吸取此次事故的教训，近日，龙岩市交通运输局召开安全生产专题会议，并与龙岩市高速公路建设指挥部联合下发《隧道施工安全实施意见》(下称《意见》）。
《意见》对我国隧道施工安全的九条规定进行细化，在施工方案、施工工序和现场管理、水文地质探测预报、现场作业人数、逃生通道等9方面，对施工单位、项目业主、监理单位都做出相应规定。
龙岩市交通局、龙岩市高速公路建设指挥部与施工单位、监理单位等相关单位还要完成签订责任状，确保《意见》落实到位。
原则上不夜间施工 连续作业不得超8小时
《意见》规定，隧道工程施工需实施作业限时制度，危险性较大的工程夜间也要停止作业。隧道开挖、隧道初支等危险性较大工程，原则上不得在晚上10时至次日早上6时组织施工。需夜间施工的隧道必须制订并落实夜间施工专项方案，完善现场应急处置措施，报监理单位批准。施工人员每天连续作业时间不得超过8小时，遏制疲劳作业。
在隧道支护方面，施工单位要严格隧道施工支护施工工序管理，严禁支护滞后和安全步距超标。严禁在无支护措施或支护不足的情况下开挖作业，支护措施要及时到位、围岩封闭快速。实施意见还对台阶法开挖支护的施工工序进行了详细规定。
1km以上的隧道 严禁无关人员进入
施工单位应选择有资质的单位，开展隧道超前水文地质预报和监控量测，超前地质预报和监控量测单位要提升预报和监测质量，同时及时准确反馈给施工、监理、设计单位。当发现围岩变形和速率较大等异常情况时，施工单位要立即组织撤出施工人员。
在监控有毒有害气体方面，当洞内瓦斯浓度按体积计大于0.5%时，应采取有效措施，加强监测和通风，使瓦斯浓度控制在正常范围内。
在有条件的情况下，推行机械化作业，以减少作业人员。1km以上的隧道应安装“门禁系统”。对1km以下隧道人员车辆出入洞也要规范管理，严禁无关人员进入。
现场要设逃生通道 钢板厚度不小于10mm
在12·5事故中，正是救援人员打通的一条逃生通道让21名被困人员安全脱困，逃生通道的作用十分关键。因此，《意见》对在建隧道逃生通道的设置有严格具体的规定。
根据《意见》，施工现场要按要求设置足够的通风、逃生管道和报警设施。逃生管道要保证钢板厚度不小于10mm，管径不小于60cm，每节管长宜为1.5m~2m，可手动拆卸，连接牢固，并尽量与隧道车（人）行横洞相连接，形成网状逃生通道。对逃生通道设置不到位的，严禁开挖作业。
在隧道爆破方面，要有专项安全施工方案，成立隧道爆破安全小组，配备足额安全人员。所有爆破操作人员必须持证上岗。爆破器材的临时存放仓库必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠、防盗等要求，具有良好通风和防爆照明设备等安全措施。
施工单位应按规定制定应急救预案，建立应急救援队伍，配备应急救援人员等，定期组织应急逃生演练。开挖、支护台架上，应配备拆卸高压风水管相应的扳手和足够的应急照明，以及急救药物、食品和饮用水等。
单位签安全责任状 隧道工程定期检查
据悉，为确保隧道安全生产责任制落实，龙岩市高速公路建设指挥部与路段公司；路段公司与施工单位、监理单位、业代处之间；市交通运输局与各县（市、区）交通运输局都要签订隧道安全生产责任状。
此外，龙岩市高速公路建设指挥部还将每月、每季度对在建高速公路隧道工程进行检查，市交通运输局对普通公路隧道工程进行检查，同时，参建单位要建立“隧道施工安全九条规定”的安全台账，由相关单位、部门进行定期、不定期检查。（海都记者 简伟雄 戴敏 通讯员 邓新）
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