闽南网6月1日讯 昨天是第29个“世界无烟日”，《福州市公共场所控制吸烟条例》施行近一年，效果如何？海都记者兵分几路，回访了福州医院、火车站等乱吸烟的高发区。“严令”出台近一年，交通、餐饮等多数单位及其监管部门以劝导为主，未开过罚单，仅福州市卫生监督所在近2个月，对辖区的3家医疗机构、12个烟民开出了罚单（之前未开过罚单）。

　　“遇到乱吸烟的现象，市民可考虑保留照片、视频等证据，并拨打12315热线举报。”福州市市场局有关负责人表示，作为餐馆等地的控烟主管部门，“禁烟”一直在进行，但因举证难暂未有处罚，目前，对餐馆等商家，以教育劝导为主，若市民有举报，会及时查处。

　　探访:禁烟标志处处有 烟民罔顾时时抽

　　按《条例》规定，妇幼保健院（所）、儿童医院等为孕妇、儿童提供专门服务的医疗机构，应全院禁烟。昨日，记者走访省妇幼保健院、福州儿童医院，看到墙上、过道、LED屏上挂着不少“全面禁烟”的标志牌。在省妇幼保健院，保安的左臂还戴着特制的徽章，画着禁烟符号，写着“控烟巡查员”。

　　但记者走访中，在两家医院走廊、住院部、天桥等地方，依然发现不少吸烟人。同样的情况，也发生在福州西洪路的市皮肤病防治院，以及福建协和医院。

　　按《条例》规定，公共交通工具的室内等候场所可设置固定的吸烟点，吸烟点外的室内区域禁止吸烟，未设置吸烟点的，属全面禁烟场所。但相较医疗场所，火车站内随意吸烟的现象更为常见。

　　昨日上午11点左右，福州火车站的售票厅、候车厅内，不少烟民“吞云吐雾”，候车厅也未设专门的吸烟区。男卫生间前则为“重灾区”，记者粗略统计，短短10分钟，有11人在此吸烟。

　　部门:取证难、执法难 禁烟令施行受阻

　　昨日，福州市卫生计生监管部门负责人说，按《条例》规定，卫生计生部门仅对医疗机构有控烟的监督执法权，但《条例》执行后，他们一直以健康教育和劝导为主，近两个月已开出15张罚单，其中12个烟民在医院吸烟，分别被罚款20元，1家民营医院、2家门诊因摆放烟具、未及时建立控烟管理制度等原因，已被立案查处。

　　“罚单难开！”该负责人坦言，《行政处罚裁量标准》详细地规定了如何处罚，但抽一支烟只需要一两分钟，劝导员根本来不及向执法部门求助，卫生监督所只有20多个执法人员，还肩负其他职责，很难经常到各家医院巡查。有时，一些烟民拒交罚单，执法人员只得耐心理论，甚至会挨骂。而给医院、门诊等开罚单就更难了，根据行政处罚法，给医疗机构开罚单，需要经过立案、取证、讨论、发告知书、陈述申辩等一系列繁杂的程序，至少要花一两个月时间。目前，被罚款的3家医疗机构，仅1家已缴罚款，2家还未结案。

　　取证难、执法难已成“禁烟令”施行的最大阻碍。他提出，目前，相关部门还在探讨、修订具体的实施方案，下一阶段，他们正考虑制作统一的标志，发放到3000多家医疗机构。

　　省疾病预防控制中心一位负责人也说，《条例》出台后，在一些县级医院，多位医生在岗时吸烟，被罚款百元。

　　数据:闽66.98%人被吸烟

　　昨日，在福州左海公园外，省卫计委、省疾病预防控制中心联合省、市、区各级卫生计生机构，共同举办“世界无烟日”宣传咨询活动，并组织专家义诊。据了解，我国是最大的烟草产销国，每年因烟草相关疾病致死的人数超过100万。去年12月，中国疾病预防控制中心发布的《2015年中国成人烟草调查报告》显示：中国人群吸烟率达27.7%，总吸烟人数超过3亿人，其中球探体育比分：的成人吸烟率为24.69%，总吸烟人数约720万，还有66.98%的非吸烟者暴露于二手烟中。如果中国维持目前的吸烟率，现在生活在中国的青少年男性中，有三分之一将来会死于烟草相关的疾病。

　　链接: 北京一年处罚434家单位

　　据报道，自2015年6月1日《北京市控制吸烟条例》颁布实施一年来，北京市卫监部门共监督检查73865户次，发现不合格单位8584户次，责令整改8115户次。其中，有434家单位被行政处罚，共计罚款114.8万元。此外，共处罚违法吸烟个人1597人次，罚款8.32万元，执法人员劝阻吸烟3558人次，现场调查处理投诉举报17748件。（海都记者 袁丽群 陈燕燕 林丹 毛朝青）