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中纪委出三招
防治“权力期权化”
中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良近日在新闻发布会上表示,中纪委已经注意到个别领导干部的“权力期权化”问题,将进一步做好三方面工作:一是完善相关制度规定。二是加强对领导干部的日常管理和监督,重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的贯彻执行。三是严肃查处违纪问题,防止“权力期权化”问题的发生。 (新华)
缺的不是法
一出现棘手的社会问题,一些官员和专家总爱拿法律法规不完善来说事。可是《公务员法》中的“三年两不准”的退休从业禁忌其实早在2004年已被中央作为政令明文颁布,然而,不管是政令还是法律,这个从业禁忌始终没有得到很好的执行。根据刑法和最高人民法院司法解释,“权力期权化”行为构成受贿罪是毫无疑问的,虽然认定上确实有困难,但这是考验司法部门智慧而不是法规缺失的问题。
呼吁加强对退休官员的监督虽然不能治本,但还算走在法治的轨道上。但呼吁对官员进行制度性安排,让其发挥余热,或者是将其隐性特权转化为货币工资,以减轻“权力期权化”风险的提议,就显得可笑,且不说这是变相赋予权力腐败的正当性,从就业大环境来说,也会对年轻人和其他职业的退休人员造成极大不公。
解决“权力期权化”问题,根本不在退休后的监管,而在对其在位时权力行使的有效监督上。“阳光是最好的防腐剂”,如果权力、规则能透明运行,通过公平竞争决定企业命运,同时,实行官员财产申报并公开制度,权力自然就会失去寻租的机会。
不抓住权力失范和法令不彰两个根本点,却“顾左右而言他”,岂不让人民捶心失笑。N瞭望新闻周刊
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