退休官员“权力期权”案频发

来源:海峡都市报闽南版 2011-07-04 02:08 /

[摘要]6月24日，政协十一届全国委员会人口资源环境委员会副主任李元被免职，全国政协委员资格同时被撤销。之前的6月中旬，媒体已曝出了这位国土资源部前副部长被“双开”（开除党籍和公职）的消息。李元之所以会遭到如此严厉处分，主要是其退居二线后身兼数职，社会活动频繁，最终因违纪而“晚节不保”。

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中纪委出三招
防治“权力期权化”

　　中央纪委副书记、新闻发言人吴玉良近日在新闻发布会上表示，中纪委已经注意到个别领导干部的“权力期权化”问题，将进一步做好三方面工作：一是完善相关制度规定。二是加强对领导干部的日常管理和监督，重点抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的贯彻执行。三是严肃查处违纪问题，防止“权力期权化”问题的发生。（新华）

缺的不是法

　　一出现棘手的社会问题，一些官员和专家总爱拿法律法规不完善来说事。可是《公务员法》中的“三年两不准”的退休从业禁忌其实早在2004年已被中央作为政令明文颁布，然而，不管是政令还是法律，这个从业禁忌始终没有得到很好的执行。根据刑法和最高人民法院司法解释，“权力期权化”行为构成受贿罪是毫无疑问的，虽然认定上确实有困难，但这是考验司法部门智慧而不是法规缺失的问题。

　　呼吁加强对退休官员的监督虽然不能治本，但还算走在法治的轨道上。但呼吁对官员进行制度性安排，让其发挥余热，或者是将其隐性特权转化为货币工资，以减轻“权力期权化”风险的提议，就显得可笑，且不说这是变相赋予权力腐败的正当性，从就业大环境来说，也会对年轻人和其他职业的退休人员造成极大不公。

　　解决“权力期权化”问题，根本不在退休后的监管，而在对其在位时权力行使的有效监督上。“阳光是最好的防腐剂”，如果权力、规则能透明运行，通过公平竞争决定企业命运，同时，实行官员财产申报并公开制度，权力自然就会失去寻租的机会。

　　不抓住权力失范和法令不彰两个根本点，却“顾左右而言他”，岂不让人民捶心失笑。N瞭望新闻周刊

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