“上天入地”的邮政交通节点一景

二、补牢民生短板 推进基础设施提升常态化

（一）抓好畅通工程建设管理

　　进一步加大城市路网建设力度，制定完善城市综合交通规划，优化城市路网功能及路网结构，优化公共交通组织，在有条件的道路规划建设自行车道，加大停车场建设力度，开展停车设施被挪用、占用问题专项整治，力争篮球比分直播：7月底前全面完成中心城区范围内违规停车场清理工作。

（二）抓好公园绿地建设管理

　　大力实施中心城市园林绿化提升工程，推进城市园林、城市绿道、道路绿化以及河滩绿地绿化等提升工程建设。加快推进社区公园和小区、单位庭院绿化建设，努力打造城市绿化亮点。

（三）抓好农贸市场建设管理

　　由新罗区负责，对中心城区农贸市场实施人、财、物统一管理。加快中心城区农贸市场建设步伐，改造提升现有农贸市场，尽快完成东城片区临时蔬菜肉类疏导点建设，形成“一站式购买”市场。同时，建立完善农贸市场管理制度，制定《城市农贸市场管理办法》，着力解决农贸市场经营乱象。2017年底前，全面完成市属农贸市场产权划转工作。同时，加大农贸市场改变用途问题整治，篮球比分直播：7月底前，全面完成中心城区农贸市场改变规划用途问题整治工作。

（四）抓好临时夜市疏导点建设管理

　　坚持疏堵结合，加快东城夜市大排档疏导点等夜市疏导点建设，并在中心城区再布局一批便于拆除又具有特色的临时夜市疏导点。制定《中心城区临时夜市疏导区划定及管理办法》，在不扰民、不破坏环境、不影响交通秩序的空闲区域，划定临时夜市疏导区。临时夜市疏导区原则上不建设固定建筑，实行定时经营。制定《龙岩中心城区便民临时摊点管理办法》，加快推行便民服务摊车。

（五）加快教育卫生事业发展

　　认真落实市政府《关于加强基础教育工作十条措施》，通过建立以教绩为导向的职称评聘管、教师教绩考核激励、教师“县管校聘”等机制，着力解决基础教育存在的突出问题。在中心城区大力实施基础教育学校扩容工程、名校带动工程，实行教育资源布点与土地收储开发相融合，推行教育项目建设代建制。加大高水平医院和高水平临床重点专科创建力度，加大儿科、产科、老年病科投入力度，鼓励和支持社会资本办医，大力推进中心城区社区卫生服务中心建设。

三、全覆盖监管 推进政府部门管理常态化

（一）全面实施城市网格化管理

　　制定《龙岩中心城区网格化管理方案》，由市住建局负责，建立健全市政基础设施（含道路、路灯、窨井盖、消火栓等）维护、卫生保洁、园林绿化养护等网格化管理机制；由市执法局负责，建立健全城市管理执法巡查网格化管理机制；由市区综治办负责，建立平安建设网格化管理机制；由市公安局交警支队负责，建立健全交通秩序维护网格化管理机制；由市环保局负责，建立健全环保巡查执法网格化管理机制；由水发集团负责，建立健全城区供水、污水设施巡查维护网格化管理机制。

（二）强化交通秩序管理

　　●完善智能交通指挥平台，围绕实现交通流采集、交通集成指挥调度管理、信息服务等三大功能，增强城市交通指挥能力。

　　●完善交通秩序管理机制，制定《交通秩序勤务管理办法》，强化路面一线执法。制定《进一步加强城市摩托车及电动车管理办法》，保持摩托车、电动车各类显见性交通违法行为常态严管重罚，稳步推进球探体育比分：淘汰超标助力车工作。加强机动车静态交通秩序管理，制定《道路停车管理实施细则》。鼓励司机文明出行，探索将保险费用同车辆交通违章记录挂钩，对当年度没有违章记录的车辆，在次年车辆商业保险费用上可给予适当优惠。加大对行人过街闯红灯等不文明行为治理工作。强化共享单车管理，规范共享单车使用。

（三）提升城市环境管理

　　●整治水污染。大力推广小溪河水污染治理模式，以“属地管理、区直主管、市区同责、责任捆绑”为原则，扎实深入开展中心城市内河流域水环境污染治理。开展污水管网深度排查改造，制定《供排水一体化管理办法》，确保污水纳入城市污水管网统一处理。推进城市生活污水处理和城市生活垃圾无害化处理工程建设，加快城市黑臭水体整治。

　　●整治大气污染。优化制定《中心城区大气污染专项整治工作方案》，制定《餐饮行业油烟污染治理技术标准》，全面开展城区餐饮行业油烟污染专项整治，强化臭氧污染治理工作。

　　●整治噪音污染。制定《城市防治环境噪声污染管理办法》，加大建筑施工噪声、企业生产噪声、交通噪声、娱乐噪声等环境噪声执法处罚力度，组织职能部门开展联合专项执法，有效遏制噪声扰民问题。

　　●整治渣土污染。加强对各类建筑工地现场文明施工的监督管理，制定《建筑渣土清运管理办法》，强化建筑渣土运输管理。加快推进建筑垃圾消纳场建设，争取近年内尽快在中心城区东南西北四个方位各建设一处建筑垃圾消纳场。

　　●整治户外招牌广告视觉污染。在中心城区范围内全面开展户外广告招牌综合改造整治,到2020年前，全面完成旧城区沿街外立面提升改造。实施中心城区公益性户外广告统一管理。

（四）加强住宅小区管理

　　由新罗区负责，推进住宅小区常态长效管理。加快无物业小区治理，分期分批解决中心城区无物业小区管理问题。由市住建局牵头，市机关事务管理局、国有资产管理中心、市属无物业小区产权单位配合，于篮球比分直播：7月底前，完成市属企事业机关单位无物业小区业主委员会组建和物业企业进驻工作，并移交新罗区统一管理；由新罗区牵头，于篮球比分直播：7月底前，完成区属企事业机关单位无物业小区业主委员会组建和物业企业进驻工作；篮球比分直播：底前，全面完成中心城区其他无物业小区业主委员会组建和物业企业进驻工作。采取以奖代补的形式，支持中心城区无物业小区治理工作。

（五）全面推行城市信息化管理

　　修订完善《龙岩数字化城市管理指挥手册》，建立涉及市容市貌、“两违”综合治理、环境卫生、市政维护、园林绿化等为一体的城市管理综合平台；制定《龙岩中心城区数字化城市管理考评办法》，对各街道和有关部门进行考核，考评结果同各单位文明单位评选、干部年终绩效考核和综治平安考核成绩直接挂钩。设立“e龙岩”两微一端，推进政民互动，对涉及城市管理方面的市民投诉实行统一受理、统一派单处置、统一考核、统一跟踪反馈，并对属实的投诉给予一定奖励。