多方合力促进网商良性成长

　　武功县在自身区位和交通优势的基础上，提出了通过电子商务“买西北、卖全国”的战略规划，也就是在网上做“西货东进的集散地”。在这一战略指导下，近年来，武功县成功吸引了大批电商与物流企业的入驻。陕西美农网络科技有限公司负责人史海生表示，在2014年4月份，企业选择从新疆迁址陕西武功，看中的就是武功优越的地理位置条件。

　　“网络要分销，首先要保障的就是时效。”史海生介绍，武功首重3公斤价格3块5的物流成本在全国发展农产品电商的县域中已是最低，此外，各大快递企业纷纷来武功设立中转站和来自武功政府的“给力”支持也为企业的持续发展注入了活水和生机。如今，比起刚到武功一天3000单的体量，和武功农产品电商协同成长的美农业绩也实现了突飞猛进的发展，现在平均每天的单量都会稳固维持在15000单左右。

　　和美农一样，不少企业的负责人都觉得在武功做电商有一种在“家”的感觉，这不仅源于武功良好的电商氛围，在另一方面，以政府驱动为主构建的农产品电商的健康循环也为企业良性发展带来了诸多助益。

　　武功县电商办主任董书奇告诉记者，武功县委县政府从一开始就成立了由县委、县政府牵头抓总、分管领导具体负责的电子商务工作领导小组。此外，为了保障从新疆、宁夏等原产基地购买的初级农特产品质量，特此建立了两个协会，即武功县特色农产品生产经营者协会和电子商务协会，负责特色农产品的普查、征集、展示、实体销售及组织电商企业和个体网店交流信息、配发产品，指导个体网店对店面进行优化升级、统一发货。

　　此外，武功还搭建了四大平台——农产品电子商务孵化中心、检测中心、数据保障中心和健康指导实验室。并为入驻的电商企业免费提供办公场所、注册、传递货源信息及上传产品、培训人员、无线上网等五个免费服务。

　　在武功农产品电商稳步发展的过程中，政府作为一双无形的手，推动了企业和个体网商的向前发展。县长张小平认为，在市场经济环境下，政府不应该大包大揽，而应做到适时引导，推动企业网商自主能动发展。对此，近些年，在网商和企业发展到一定阶段后，武功政府利用闲置的办公用房和厂房构建以功能性为区分的各大电商园区，集中根据企业发展需求连片建设了运营孵化中心、物流园区、农产品处理检测中心等电商园区。

　　另外，为了使电商更加深入人心，让个体网商也获得同样公平的接触互联网的机会，武功县还联合淘宝大学一起举办讲座培训，并根据网商类型设立三大层次教学内容：即基础层级（教会群众基本上网开店技能）、中级层级（培育创业型个体网商）、高级层次（培养创业团队）。此外，武功也与陕西省各大高校积极对接，签订合作协议，为武功当地的网商企业输送电商人才。

原产地电商倒逼生态体系搭建

　　“武功的农产品电商之所以成功，关键在于它找准了自己的长处并努力发展。”在共青团陕西省委农工部部长魏延安看来，武功充分地将本地交通区位优势发挥出来，继而形成了洼地效应。

　　不过，在武功即将进入到发展农产品电商的第四个年头后，一些相应的改变也提上了政府决策者的案头。魏延安认为，武功现在已经进入到发展电商的中期阶段，“在这个阶段中，基础的买与卖已不成问题，最为关键的还是要打造一个良好的电商生态体系。”

　　这也与武功县县长张小平的想法不谋而合。

　　虽然武功当年创新性地提出了“买西北、卖全国”的电商模式，但发展至今，一些隐忧也随之产生。事实上，武功县电商办也已经意识到，当农产品电商在新疆、宁夏等产业基地发展后，武功的物流仓储集散地效果可能会随着它们电商产业的进一步发展而衰弱。

　　“随着其他原产地电商的崛起，武功这种集散地的货源就可能会出现波动。”对此，魏延安认为，武功农产品电商的下一步发展方向就是要把线上线下的产业联动起来。“将产业基地和当地电商配套发展起来。”

　　张小平认为，电子商务作为推动供给侧结构性改革的重要抓手，一头连着生产端，一头连着消费端，通过电子商务这个桥梁，不仅能够推动生产端与消费端有效对接，根据市场的需求变化及时调整生产方向，而且，还可以立足电子商务这个大数据平台，在研判市场需求发展趋势的基础上，主动改善和提升生产，通过新供给催生新需求、开拓新市场。

　　“因此，从今年以来，我们也逐渐把“买什么卖什么、卖什么造什么”作为推动电商转型升级的重要抓手和主攻方向。”张小平介绍，从目前的发展来看，武功电商产品的本地化生产趋势正在加快。

　　而下一步，武功还将在以下几个方面进行探索。在抓好市场对接的基础上，通过电子商务这个数据平台，引导产品按需生产，倒逼产业转型升级。主要是引导龙头电商企业把自有的热销产品放在武功生产，同时，积极引导这些企业把武功本地的特色产品根据市场需求情况进行商品化后，放在电商平台上销售，进而培育打造武功产品品牌。

　　另外一方面就是利用电商渠道优势，精心包装武功旅游、农家乐、武功餐饮住宿等服务业产品，推动这些产品在知名电商平台、旅游网站销售，开拓农旅结合的网销模式。“此外，武功的电商系统也要尽快升级，创造一个稳固的电商生态体系。依托产业圈、服务圈、网上圈，使武功农产品电商更好更快地发展。”