­　　四、古巴导弹危机的影响及其经验教训

­　　如同英国首相麦克米伦所称，古巴导弹危机是“历史上重大的转折点之一”。这场危机把1947年以来的美苏冷战推向了顶点，其严重程度超过了两次柏林危机。这次惊心动魄的较量对世界产生了重大影响并引起深刻反思。

­　　（一）古巴导弹危机的主要影响

­　　古巴导弹危机的影响非常广泛，但对于当事者古巴、美国和苏联来讲，主要有以下几点：

­　　1。古巴的生存和安全得到了基本保障。出于意识形态的原因，西方史书通常都大力渲染苏联在古巴危机中的退缩和让步，给人以美国大获全胜的印象。但事实上，在引发此次危机的核心问题———古巴的生存和安全问题上，美国作出了重大让步，古巴和苏联方面达到了基本目的。危机之前，美国一心要铲除卡斯特罗政权，古巴随时都处在美国武装进攻的危险之中。然而，危机爆发后，为了换取苏联撤出导弹核武器，消除笼罩在美国头顶上更大的战略威胁，美国不得不对苏联作出了不入侵古巴的承诺。以后，虽然美国以古巴反对联合国核查为借口，拒绝以书面形式正式保证不入侵古巴，而且1963年夏肯尼迪仍然批准了对古巴实施破坏的秘密计划，中央情报局也在继续制订暗杀卡斯特罗的计划，但是，来自美国的公开大规模入侵的危险基本消除。有证据表明，就在肯尼迪遇刺前不久，他已经在考虑与古巴领导人和解了。事实上，美国此后也再未入侵古巴。由此可见，“苏联撤出导弹，美国不入侵古巴”的交易发挥了作用。

­　　2。促使美苏关系走向相对缓和。美国虽然在危机中获胜，但肯尼迪很清楚，成功具有偶然性，解决古巴危机的模式不可能重演。他在1962年年底对记者谈到古巴危机的摊牌情况时说，“只要赫鲁晓夫先生或者我们犯下一个大错误，整个事情就会爆炸”。由此，肯尼迪萌生了与苏联缓和关系的愿望。他在1963年6月发表的“世界和平”演说中呼吁，美苏两国“有着共同的深切的利益。如果我们现在不能结束我们所有的一切分歧，那么，我们至少能够协力使世界在分歧之中保持安全。因为，归根结底，我们最基本的共同纽带是，我们全都生活在这个小小的星球之上。我们可以在不放松警惕的情况下谋求紧张局势的缓和”（〔美〕小阿瑟·施莱辛格：《一千天》，641-642页，三联书店，1981）。

­　　赫鲁晓夫同样意识到美苏之间可能发生的战争危险以及避免这种战争的必要性，并将肯尼迪的讲话称为“自从罗斯福以后美国总统发表的最好的一篇演说”。赫鲁晓夫事后承认，“如果美国人（对古巴）发动战争，我们并未做好进攻美国的准备。在这种情况下，我们将被迫在欧洲发动一场战争。那么当然一场世界大战就开始了”（〔美〕戴尔·科普兰：《重大战争起源》，207页）。所以，赫鲁晓夫在1962年11月对苏共中央作的报告中，含蓄地宣告停止这种世界攻势，要求全党集中全力解决苏联的经济问题。一个月后，他又在向最高苏维埃作的有关古巴导弹危机的报告中指出，在核武器时代，必须显示出“更加清醒的头脑和消除国家间不和的各种障碍的更大愿望”，同时应该加强国际关系中“理智的准则”。

­　　此后，美苏双方均采取了缓和紧张关系的行动。1963年8月，美苏签署了禁止核试验条约。这是美苏缓和冷战紧张局势的一个标志。同年10月，肯尼迪会见苏联外交部长葛罗米柯，就太空合作、增加贸易往来和削减军费等扩大美苏合作的问题，进行了广泛探讨。而赫鲁晓夫也不在柏林问题上再向美国施压了。他在古巴导弹危机后不久宣布，与民主德国单独签订和约一事，由于柏林墙的修筑已无必要。从此，柏林地区以及欧洲的局势稳定下来。

­　　3。加剧了美苏之间的军备竞赛。尽管古巴导弹危机迫使美苏领导人寻求缓和，但同时也促使他们进一步加强各自的军备。如同美国民意测验所表明的那样，“因古巴危机而加深的对核战争的恐惧反而支持加强军备和继续进行核试验”。可见，美国强大的战略核力量并未使其产生安全感。古巴危机后美国继续扩大其核力量，力求保持领先于苏联的优势，目的只有一个：用实力来遏制苏联的核战争企图。

­　　古巴导弹危机对苏联军备建设的影响更为明显。苏联领导人认为，美国的核优势是导致赫鲁晓夫在危机中让步的主要原因。因此，苏联决定增加国防预算和核武器预算，尤其要大力发展可以打击到美国本土的陆基洲际弹道导弹，以此改变苏联在导弹危机中所表现出来的核劣势。经过多年努力，到20世纪70年代前期，苏联除了远程轰炸机和战略核弹头总数不及美国外，其洲际弹道导弹总数、弹头总当量和战略核潜艇数量均领先于美国。其中，洲际弹道导弹至1973年已达1575枚，而美国则为1054枚。此外，苏联还大力建设远洋海军，1962年至1972年的十年间，苏联共建造了910艘舰艇，平均每年90艘，其中包括航空母舰和为海军装备的陆基超音速逆火式轰炸机，从而大大提高了远洋投送和攻击能力。

­　　4。促使古巴采取更加独立的立场。这场危机暴露了古巴与苏联的利益差异，导致古巴在对苏关系上有所疏远和保留。危机期间，卡斯特罗的立场远比赫鲁晓夫强硬，他曾建议苏联对美实施报复性核打击，并作出了攻击美侦察机的指示，从而鼓励了在古巴的苏联军官下令打下U-2飞机。卡斯特罗的强硬立场与苏联力求控制危机的想法不相符合，“避免古巴因素的干扰”成为苏联领导人谋求尽快解决危机的一个重要原因。

­　　而古巴则深感受到超级大国的欺骗与愚弄。美苏避开古巴通过外交途径结束了危机，赫鲁晓夫甚至不同卡斯特罗商量就擅自提出由联合国进入古巴履行核查。作为当事者的古巴一直不知道苏联的底牌，只是通过莫斯科电台的广播才得知赫鲁晓夫撤除导弹的决定。经过这场危机，卡斯特罗深感古巴不过是超级大国棋盘上的一枚棋子，他不仅更加不信任美国，而且对盟友苏联也产生了深深的怀疑。危机之后，古巴一方面积极地推动拉美国家的反美斗争，另一方面，又以第三世界一员的身份投身不结盟运动，从而大大加强了古巴独立自主的倾向。