(二)古巴导弹危机的经验教训
1。在处理重大危机时需要“换位思考”,这是美国从古巴导弹危机中总结的最重要的经验。在危机期间,肯尼迪最担心的就是美国的对策会将苏联逼到要么蒙受耻辱、要么发动核大战的死角。肯尼迪的行动方针是,所有决定与措施仅仅是对苏联施加压力,而不是使之丢人现眼,要给对方留下体面妥协的余地。所以,美国才在一开始只采取了进退自如的“隔离”措施,而且避免迫使苏联船只停航接受检查;肯尼迪才会顶住军方的强烈呼声,坚决反对袭击苏联在古巴的导弹基地;在危机结束时肯尼迪更是明确要求舆论界不得宣扬胜利,不许刺激、羞辱对手,相反要尽可能地给予尊敬与赞赏。
2。有效管理危机不如从根本上避免危机的爆发。经过这次危机,美苏两国对核时代下如何处理相互间的关系,尤其是重大利益冲突有了更加理智的思考。双方都深切感受到:一方的错误、误解逐步升级势必引起对方进一步的反应——战争就是这样开始的。既然谁都不想进行战争,谁也赢不了战争,那就必须时刻考虑各自政策所产生的长远后果,尤其要关注自己的行动对别国的影响,以便控制事态升级为一场灾难性的战争。1963年6月底,美苏就建立“热线”问题达成一致:在莫斯科与华盛顿之间设置一条全天候联络线路。此举使两国领导人在危机期间得以进行秘密而直接的通讯联系,为防止和控制危机创造了条件。
3。要正视“中间地带”国家。冷战时期国际力量结构的一个重要特征就是,在美苏两级之间存在一个广泛的“中间地带”,这是一股不容小视的重要国际力量。然而,在这个重大战略问题上美国失策在先,从而酿造了日后的苦果。1959年1月建立的古巴新政权,原本与苏联或社会主义阵营没有关系,是一个具有民族主义性质的政权,与美国也不是注定的敌对关系。卡斯特罗首次出访选择的就是美国。然而,美国却以“非此即彼”的冷战思维对待古巴新政权,拒绝与古巴建立正常关系,从而将古巴逼进了苏联的怀抱,直接导致危机的爆发。
4。不要冒险挑战对方的核心利益。众所周知,自19世纪“门罗主义”产生之后,美国就一直把拉美视为自己的后院。美国之所以对古巴革命充满敌视,其中的重要原因就是担心苏联借机渗透。然而,苏联在这个极端敏感的问题上却一味冒进,低估了美国的强硬与决心。在部署核导弹的问题上,苏联除了保护古巴安全的考虑之外,的确存在以直接威慑和近距离打击美国本土来取得“导弹均势”的设想。这种危险举动直接触犯了美国的核心利益,并招致美国的激烈反应。
古巴导弹危机已经成为过去,但世界上各种矛盾和利益冲突依然层出不穷,核时代蕴涵着的巨大风险也依然如故。因此,研究当年那场危机的前因后果并汲取经验教训,不仅是当事者的责任,也是后人应当重视并不断予以反思的问题。
(原题为《古巴导弹危机及其影响》)
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