解码高校“挖人大战”：人才离开西部是为钱吗?

来源:新华网 2017-04-05 09:27 /

　　针对种种困境，云南省提出“深化人才领域改革，释放创新创业活力”，推出了一系列人才重点领域改革举措，释放人才红利。一方面是请进来，云南省提出了“柔性引智”的机制，按照“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的思路，在不改变人事、档案、户籍、社保等关系的前提下，有针对性地邀请国内外高层次人才来云南，包括顾问指导、短期兼职、阶段式服务、挂职锻炼等多种形式。从利用南博会举办云南国际人才交流会引进80名海外高层次人才，到在大理、腾冲挂牌建立高层次人才基地，引进35名省外院士专家开展智力服务，云南省迈出了重要的第一步。

　　除了引进人才，云南做的另一项重要工作是培养人才。“云岭”系列高层次人才培养工程已持续多年，目前已有402名人才被培养选拔出来，省财政最高给予200万元的科研经费。“云岭学者”“云岭名医”“云岭首席技师”“云岭教学名师”，都形成了有力的示范效应。

　　西部地区高校、科研院所在管理体制上的弊端，也常被人诟病。云南省明确提出，要破解长期以来存在的行政化、官本位难题，理顺政府、市场、社会、用人主体关系。在管理方面推进“放管服”改革，主要是下放人才管理行政审批权限，及时公布涉及人才管理领域的36项“权力事项”，精简人才行政审批事项并全部入驻网上服务大厅。不仅如此，云南省还改变过去对科研人员职称评定、评价中的诸多制度短板，采取了包括下放12所高校正高职称评审权、完善激励机制、推行“人才绿卡”等一系列措施，为科研人员提供宽松的研究环境。

　　在这样的背景下，云南省已经建立21家高层次人才创新创业示范基地、77个博士后科研流动站和工作站、11个院士（专家）工作站、136个专家基层科研工作站。云南大学一位老师告诉记者，文章开头引进的人才中，不少人到了云南后科研成果反而比原先在东部地区高校更加丰硕。

　　■靠“挖人”建不成“双一流”

　　郑天虹、胡林果

　　自2015年10月24日国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》以来，全国高校拉响了争创“双一流”的号角，各高校对人才的争夺趋于白热化。其中尤为突出的是，东部高校频频从西部高校“挖人”。

　　广东2015年4月就提出了建设高水平大学的意见，力争用5-10年时间，建成若干所具有较高水平和影响力的大学，培育一批在全国乃至全世界占有一席之地的特色重点学科。当年8月，广东公布了入选的7所高水平大学和18个重点建设学科项目名单。广东宣布在2015-2017年安排50亿元专项资金用于高水平大学建设。

　　在这个背景下，广东部分高校在高水平大学的建设中十分重视“挖人”。2015年9月，广东东莞一所理工院校被列入高水平理工科大学建设，人才成了学校发展的瓶颈之一。为了加快高层次人才的引进力度，学校提出要围绕抢抓国内高校“双一流”建设机遇，从引进机制、考核、待遇、科研启动经费和住房补贴等方面出台了系列人才制度。