人大代表支招：“二孩时代” 产假式缺编怎么破

来源:中国教育报 2017-03-15 11:15 / 海峡都市报电子版

　　全国人大代表、重庆谢家湾小学校长刘希娅：

　　不应该让女教师承担这种纠结和为难

　　女教师因为怀孕、保胎、休产假导致的结构性缺编，在刘希娅看来非常普遍。作为人大代表，她每年要走访调研十多个省份，这种现象在各地不同程度存在。原来中小学教师就存在兼顾职业发展与家庭生育责任之间的矛盾，二孩时代后，冲击将更大。

　　刚一开学，就有教师报告怀孕了；某个教师刚接手一个班一个月，怀孕了……作为校长，刘希娅也经历过这样的为难。随着生活环境的变化，加之工作压力大，有保胎需求的情况越来越多。很多女教师从怀孕一开始就请假，再算上生育、产假，两三年时间就过去了。对于中小学出现的“怀孕排队”现象，刘希娅表示理解学校的难处，但同时她也认为这是对女教师的不尊重。

　　“从一个层面来讲，这是国家的人口战略，应该予以支持；另外从生命权的角度来说，这是女性的自身权利，应该尊重。”刘希娅这么多年一直在呼吁一种观念：孩子不只属于家庭，也属于国家，属于民族的未来，需要全社会各个层面共同分担生育、养育成本，不应该让女教师来承担这种纠结和为难。

　　该如何应对中小学产假式缺编？刘希娅认为，要从根本上解决，需要调整幼儿园、中小学生师比，目前小学生师比是19∶1、初中是14∶1，这是20年前的标准了，“这个标准已经不太符合当下的实际情况”。编制调整后，学校的用人更加宽松，使得女教师生二孩的情况对学校的冲击不那么大，对她们自己的职业发展也不会产生太大影响。

　　“在编制的空档期，应该怎么去应对呢？”刘希娅建议，地方应该财政掏钱，解决聘用合格教师的费用，让学校能渡过困难期。刘希娅认为，当年取消了幼师、中师，使得初等教育教师专业化培养弱化了，高校在培养师范生时，应该调整人才结构比重，增加初等教育师范生培养数量，弥补这一不足。