从制度上遏制高校腐败滋生
保定职业技术学院原党委书记李绍祥,受到留党察看二年、降低岗位等级处分。
2016年12月,中央纪委监察部网站作出如上通报。
经查,李绍祥违反中央八项规定精神,用公款购买赠送礼品;违反工作纪律,违规干预和插手司法活动;违反国家法律法规规定,利用职务上的便利在企业经营方面为他人谋取利益并收受财物。
去年一年间,中央纪委监察部网站纪律审查栏目党纪处分的17名高校领导干部中,两人受到留党察看纪律处分;7人被开除党籍纪律处分;8人被“双开”。
宋伟认为,高校作为教书育人的“象牙塔”,公众对高校腐败现象的容忍度非常低,因此应该对高校腐败保持高压态势。
在宋伟看来,更为重要的是,要加强高校反腐败的制度建设,从制度上遏制高校腐败滋生、蔓延。
《中国反腐倡廉建设报告No.6》梳理显示,实践中,从党的十八大以来,中央已经出台了一系列有关高校反腐的制度安排,比如《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》《中共教育部党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施意见》《中共教育部党组关于深入推进高等学校惩治和预防腐败体系建设的意见》《高等学校领导人员廉洁从业规定》等。
宋伟认为,这实际上已经为推动高校反腐败制度体系的进一步完善奠定了制度基础,能够在一定程度上遏制高校腐败滋生、蔓延。
“加强高校廉洁建设和反腐败工作,首先要强化党委主体责任、纪检监督责任,结合高校工作特点推进监督方式的改革创新;其次是要深入推进高校制度体系建设,减少腐败机会和腐败风险。”宋伟说。
对此,《中国反腐倡廉建设报告No.6》建议,完善高校内部治理结构,建立预防和惩治并重的反腐败体系。
“依法依规划定行为边界。同时加强对各单位‘一把手’的监督,完善‘三重一大’决策制度和领导班子议事制度,扎紧扎牢制度的‘笼子’,加强对考试招生、科研项目、政府采购、学校基建等重点领域和关键岗位的治理和监管。全面推行信息公开、自主管理、建设依法办学、民主监督、社会参与的现代大学制度。”报告称。
报告还建议,高校风清气正的政治生态对于高校自身和社会风气的进步都是至关重要的。因此净化高校政治生态,关键在于培育廉洁的校园环境。
“在保持惩治腐败高压态势不减的情况下,强化高校领导干部和师生的廉洁意识。”宋伟也向《法制日报》记者表示。
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