大学生就业问题是世界各国普遍关注的问题。众所周知,失业是市场经济环境中严重的经济和社会问题之一,而高校毕业生的失业率居高不下是其中特别危险的影响因子。俄罗斯社会调查局资料显示,截至2016年8月,俄罗斯失业人口比例为5.2%,也就是说,约400万具有劳动能力的人处于失业状态,而其中近四分之一的失业人口是大学毕业生。
1991年,俄罗斯开始向市场经济过渡,随之出现了劳动力市场这一概念。时至今日,俄罗斯经济和社会的变革带来了劳动力市场和就业问题的改变,愈加复杂的市场关系和严峻的就业条件使得失业情况依然严重,年轻的大学毕业生就业更加困难。
大学毕业生就业总体情况不容乐观
近年来,总体上俄罗斯大学生就业市场依然是供大于求。就业市场存在的问题包括:大学毕业生缺乏雇主所要求的工作经验;女性在找工作中受到的不平等待遇;劳动市场专业需求结构和高校专业结构不平衡;大学毕业生的工作适应问题。
2015年俄罗斯联邦教育部进行了高校毕业生就业情况调查,共有117万名毕业生参与了调查,毕业生的平均就业率在75%左右,与2014年持平。其中,就业率最高的专业为核能和技术、护士、制药、化学技术等,就业率在80%~90%。就业率最低的专业为法律和经济专业。近40%的法律毕业生和20%的经济管理专业毕业生毕业后一年内仍未能找到工作。
除了就业的毕业生外,部分毕业生选择继续攻读研究生,还有两个影响毕业生就业比例的因素是生育和服兵役。其中,每年有2%~3%的女毕业生选择回家生孩子或者照顾孩子,约有10%~15%男性毕业生入伍从军。以2011年为例,高校毕业生中有58%的学生即近14.5万人找到了工作;未就业的有将近17%,约4.4万人;还有13%的学生选择继续学习;近10%入伍服兵役;2%休假照顾孩子。
2014年,就业率达到95%以上的高校包括:心理治疗和临床心理学院、库班信息安全学院、莫斯科国立体育文化研究院、开放法律学院、彼尔姆人文技术学院、应用能源科学学院、阿斯特拉汗音乐学院、下诺夫哥罗德音乐学院等。圣彼得堡国立大学和莫斯科国立大学就业率分别为80%和75%。可见,一些应用性更强,学校规模更小的专业性学院就业率更高。
为什么大学毕业生就业难
俄罗斯的劳动市场问题与失业率增长息息相关。其失业问题严重的群体包括青年、女性、残疾人、退伍军人等。目前,俄罗斯大学生的就业现实同样并不理想,尤其是最近几年高校招生规模增长过快,毕业生就业压力明显增加。俄罗斯持有大学文凭的人数逐年上涨,大学生就业已成为俄罗斯面临的尖锐问题之一。1975年,俄罗斯联邦有280万名大学生,而到2011年,俄罗斯大学生人数已经达到了900万人,与1975年相比,大学生人数激增了3倍。现在俄罗斯25岁至29岁青年中拥有大学文凭的比例已经达43%。然而,大学生的专业培养与市场需求相去甚远,某些专业毕业生供不应求,某些专业毕业生却大幅过量,使得不少毕业生在不对口的专业工作、甚至必须重新培训技能。
除此之外,近年来俄罗斯高等教育体制改革造成毕业生高峰期,而劳动力市场却进一步萎缩。据俄罗斯著名高校高等经济学院校长伊琳娜·阿巴金娜介绍,2015年高等经济学院的毕业生比上一年增加了一倍,因为除2010年招生的五年制专家文凭毕业生外,2011年招生的五年制专家文凭学生有80%改成了四年制的本科生。这使得2015年毕业的大学生总数达到了120万人,比之前增加了将近一倍。与此同时,由于经济不景气,许多小中型企业倒闭,劳动力需求量缩减了约30%。
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