《教育信息化专项—教育业务管理信息系统子项目管理细则（试行）》

来源:教育部办公厅 2017-02-09 15:13 /

　　第五章子项目立项

　　第十九条子项目预算申报。每年6月底前，业务单位需将最终建设方案及子项目计划任务书（含分年预算安排）一并提交教育部网信办。教育部网信办综合延续性子项目，汇总形成下一年度子项目及预算安排方案，报教育部网信领导小组审定后送财务司。

　　第二十条子项目立项。财政部批复预算后，财务司按《资金管理办法》下达预算资金，同时函告教育部网信办。部网信办接财务司子项目年度预算批复通知后，向获得年度财政预算的业务单位下达子项目正式立项通知。未获得年度财政预算的子项目本年度暂不正式立项。

　　第二十一条子项目年度实施计划书编制。子项目年度预算批复下达后，业务单位根据财政批复年度预算数，编制子项目年度实施计划书，报财务司、教育部网信办备案。

　　第六章子项目过程管理

　　第二十二条项目监理与技术助理入场。子项目正式立项后，教育部网信办向各子项目派驻项目监理，协助业务单位开展项目管理有关工作；信息中心向子项目派驻技术助理，协助业务单位完成子项目的技术管理工作，并负责组织信息系统的系统集成等工作。

　　第二十三条系统开发服务采购。项目监理与技术助理入场后，业务单位即可根据《项目管理办法》和《资金管理办法》的规定实施子项目系统开发服务政府采购。采购合同签订后，合同文本及附件应报教育部网信办备案并抄送信息中心，作为子项目项目验收、绩效考核和公共软硬件支撑环境建设的重要依据。

　　第二十四条合同款拨付。为保证子项目实施进度与质量，系统开发服务合同款可参照以下方式进行拨付：签订合同时拨付总金额的20%、详细设计方案确认后拨付总金额的30%、上线评估通过后拨付总金额的30%、完成自验收后拨付总金额的20%。为保证三年维保服务质量，建议业务单位在上线评估完成后，要求系统开发单位出具合同总金额10%的履约保函。

　　第二十五条信息系统第三方测试。信息系统开发完成后，业务单位会同信息中心组织开展第三方测试。测试内容应包括功能测试、性能测试、安全测试和集成测试等。

　　第二十六条信息系统安全等级保护定级备案和测评整改。信息系统第三方测试完成后，业务单位应完成信息系统安全等级保护备案和测评整改工作。

　　第二十七条信息系统上线自评估。信息系统第三方测试、安全等级保护备案和测评整改完成后，业务单位应对信息系统的功能实现情况进行评估，并组织信息中心对系统集成、运行安全等情况进行评估。

　　第二十八条信息系统部署及试运行。信息系统上线自评估通过后，业务单位向信息中心提出试运行申请，开展信息系统部署和试运行工作，同时将评估报告报教育部网信办备案。信息系统试运行时间一般不得少于6个月。试运行结束后，业务单位提交用户报告，说明信息系统使用情况；信息中心出具试运行报告，说明信息系统是否符合正式运行的技术要求。用户报告和试运行报告是子项目验收的必要材料。