昨日，全市经济工作会议召开，总结2015年全市经济工作，分析当前形势，安排部署今年经济工作。省委常委、市委书记王蒙徽主持会议并讲话。市长裴金佳就做好2016年经济工作作具体部署。郑道溪、张健、洪碧玲等市委、市人大常委会、市政府、市政协领导，在厦省、市级老同志，市中级法院、市检察院、厦门海事法院领导等出席会议。

　　着力抓好五方面的工作

　　王蒙徽指出，2015年，我市经济运行稳中向好、提质增效，全市生产总值等多数经济指标增幅逐月回升，产业转型升级步伐加快，发展后劲不断增强，改革红利进一步释放，统筹协调发展水平持续提高。他说，今年是“十三五”开局之年，尽管经济发展困难很大，但机遇仍然大于挑战。我市经济转型过坎的最艰难阶段已经过去，今年有望加快回升向好。我们要进一步增强信心，保持战略定力，努力推动经济持续健康发展。

　　王蒙徽指出，我市今年经济工作的总体要求是:按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，全面贯彻落实中央一系列重大决策部署和中央、全省经济工作会议精神，紧紧围绕率先全面建成小康社会、争当“五大发展”示范市的目标，牢固树立和认真落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极适应、主动引领经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，以完善和实施美丽厦门战略规划为抓手，以提高发展的质量和效益为中心，以改革开放创新为动力，着力加强供给侧结构性改革，着力加快产业转型、城市转型和社会转型，全面做好稳增长、调结构、强动力、惠民生、防风险工作，确保实现“十三五”良好开局，为建成美丽中国典范城市打牢基础，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的贡献。

　　王蒙徽强调，实现今年经济工作目标任务，要抓好五方面工作:

　　一要着力推进供给侧结构性改革，进一步增强创新发展动力。要加快构建创新型产业体系，力争软件和信息服务、航运物流两条产业链达到千亿目标。要切实降低企业经营成本，努力扩大有效投资，把投资重点放在城市重大基础设施建设、完善产业发展配套、推动城市有机更新上。要提升产品质量和品牌竞争力，加快新型消费业态壮大升级，大力促进供需对接。要突出在营造创新创业的生态环境上下功夫，打造一批创新创业示范基地，激发大众创业、万众创新活力。

　　二要着力提升城市发展的整体性系统性，进一步增强城市的承载力和宜居度。加快构建以美丽厦门战略规划为引领的城市空间规划体系，坚持统筹规划，强化规划统筹。要加快重大基础设施建设，增强城市的综合承载力，以深化共同缔造行动提高城市治理能力，提升城市精细化规范化法治化管理水平。

　　三要着力加强生态建设和环境保护，进一步构建绿色发展格局。围绕建设国家生态文明建设示范市和生态文明先行示范区，统筹实施污染整治、生态修复和环境风险管控，打造“厦门蓝”城市名片。

　　四要着力打造国际一流营商环境，进一步提升开放发展水平。提高改革精准度，加快形成有利于培育新的比较优势、竞争优势的制度安排和营商环境。持续深化自贸试验区改革，构建开放型经济新格局。

　　五要着力增进民生福祉，进一步拓展共享发展实效。大力促进就业增收，落实收入倍增计划；持续提升公共服务等。

　　增强人民群众的获得感

　　裴金佳指出，我们要贯彻落实党中央、国务院和省委省政府的重大决策部署，按照市委要求，锐意改革，大胆创新，加快培育新的发展动能，推动“十三五”发展强劲起步。要注重从供给侧发力，推进先进制造业集聚化、高端化、智能化，推进现代服务业水平提升、效益提高，推进战略性新兴产业突破技术、壮大规模，推进现代都市农业与二三产融合发展、打造特色，加快产业转型升级。要积极扩大有效投资，加大交通和市政等基础设施投资，加快环东海域东部新城、马銮湾新城、翔安南部新城、集美新城和现代服务业基地、同安高新技术产业基地、翔安高新技术产业基地建设，力促工业投资多作贡献，加大社会事业和民生领域投资力度，抓好用地、资金、配套等投资项目要素保障，发挥投资对稳增长的关键作用。要强力推进改革开放，增强市场主体活力，稳步推进财税体制改革，深入实施综合配套改革试验，全面推进自贸试验区建设，全面融入国家“一带一路”建设，优化外贸结构，不断增强发展的动力和活力。

　　裴金佳要求，要围绕增强人民群众的获得感，加强就业服务，提升公共服务供给能力，加强社会保障，创新社会治理，抓好精准扶贫，切实保障和改善民生。要加强城市规划建设管理，提升城市规划和建设水平，创新城市管理方式，不断增强城市发展承载力和宜居度。要切实加强环境保护，推进绿色低碳发展，狠抓环境治理，健全生态文明制度，不断提升生态文明建设水平。要优化政府服务，加强学习、营造环境、提高执行力，高效推动各项工作落到实处。

　　【解读】

　　供给侧改革

　　提高供给结构的适应性灵活性。推进先进制造业集聚化、高端化、智能化；推进现代服务业水平提升、效益提高，力促正元希尔顿等11家高星级酒店建成运营，加快东渡邮轮母港等项目建设；推进战略性新兴产业突破技术、壮大规模；推进现代都市农业与二三产融合发展、打造特色。

　　扩大投资

　　发挥投资对稳增长的作用。今年新机场完成投资80亿元，争取获批并全面启动主体工程；轨道交通完成投资100亿元；城市快速路系统完成投资80亿元；铁路完成投资10亿元；海绵城市、综合管廊试点完成投资30亿元。

　　今年要完成工业投资465亿元。重点推动开发晶、电气硝子液晶用玻璃生产线等一批项目竣工投产。

　　改革开放

　　我市将以自贸试验区建设为总抓手，加快构建开放型经济新体制，更好地发挥经济特区的龙头带动作用。建设对台海运快件物流中心，深化厦金合作；全面推进自贸试验区建设，全面融入国家“一带一路”建设，加快实施我市行动方案，打造21世纪海上丝绸之路战略支点城市。

　　改善民生

　　今年我市将新增就业17万人，大力促进就业增收；持续提升公共服务，力争新增中小学学位2万个，幼儿园学位6000个；加快构建覆盖全民的基本医疗保险体系。加快建设复旦中山医院厦门分院、厦门大学附属翔安医院等项目，新增医院床位数800张。

　　宜居城市

　　着力提升城市发展的整体性系统性，优化城市功能布局，增强城市的综合承载力，加快轨道交通、翔安新机场、“两环八射”等快速路网和跨海桥隧等建设。统筹推进新老城区海绵城市建设，提升城市地面蓄水、渗水和涵养水源能力。建设智能管网，实现城市地下空间、地下管网的信息化管理和实时运行监控。

　　生态文明

　　围绕建设国家生态文明建设示范市和生态文明先行示范区，统筹实施污染整治、生态修复和环境风险管控，打造“厦门蓝”城市名片。抓紧完成已梳理出来的35个改革事项，培育具有厦门特色的生态文明建设品牌，大力实施清洁空气行动计划，全面推进小流域综合治理。

　　营商环境

　　构建开放型经济新格局。积极引进更多世界500强等跨国公司、金融机构来厦设立区域总部，形成国际性龙头企业集聚态势。大力开拓国际市场，进一步发挥对台战略支点作用。以企业和群众需求为导向，持续打造国际一流营商环境。