无证经营药品还暴力抗法两员工妨害公务被判刑

来源:厦门日报 2015-01-23 16:49 / 海峡都市报电子版

　　接到群众举报，药监执法人员依法到某生物科技有限公司厦门分公司进行抽查，不料遭遇暴力抗法。一名执法人员被该公司经理王某、员工施某打成轻伤。去年年底，这起案件经湖里区法院一审判决，王某、施某因犯妨害公务罪，一审均被判处有期徒刑十一个月，缓刑一年，判决已正式生效。而该企业因无证经营药品，也将被药监部门依法处以罚款。

　　去年6月20日，市食药监局12331投诉举报受理中心接到群众举报，获知位于湖里区的福建某生物科技有限公司厦门分公司涉嫌无证经营药品。市食药监局第一分局马上派出两名执法人员，到该公司进行执法检查。

　　在现场检查过程中，执法人员发现，该公司在未取得《药品经营许可证》的情况下，在经营场所公开摆放、销售“熊胆粉”和“熊胆胶囊”两种不同规格的药品；同时发现一本记录了去年6月份熊胆粉仓库账的账本。该店店长谭某拒不配合检查，趁执法人员查看、登记时抢走账本，并拒绝交还，迫使执法人员报警求助。

　　在警察到场之前，驱车赶来的经理王某不仅帮忙藏匿账本，还冲进公司，将执法人员检查登记的药品、执法文书等扔出现场，同时对执法人员进行恐吓、谩骂。随后，王某还伙同公司另一名员工施某，一起把两名执法人员强行推出公司，并关闭了公司大门，在门口继续围殴执法人员。两名执法人员为避免扩大事态、激化矛盾，始终保持高度克制，坚持“打不还手、骂不还口”，最终造成一名执法人员头、颈、肩、手、背多处受轻伤。

　　当晚，王某、施某因涉嫌暴力妨害公务罪，被湖里公安分局禾山派出所刑事拘留，7月24日被依法逮捕。

　　湖里区法院经审理认为，市食药监局第一分局执法人员根据群众投诉举报，对该企业涉嫌未取得《药品经营许可证》经营熊胆粉等药品的经营场所进行现场检查，依法对涉嫌违规的药品、账本进行检查、登记、采取相应强制措施，实施的是合法的行政公务行为。被告人王某、施某以暴力方法阻碍国家机关工作人员依法执行职务，其行为均已构成妨害公务罪，依照《中华人民共和国刑法》相关条款规定，判处被告人王某、施某有期徒刑十一个月，缓刑一年。

　　此外，经查，该公司账本上登记的库存药品货值达13.7万余元，依照《药品管理法》第七十三条规定，也将被药监部门处以28万元至69万元的处罚。

法规

　　无证经营药品

　　没收违法所得并罚款

　　《药品管理法》第七十三条规定，未取得《药品生产许可证》、《药品经营许可证》或者《医疗机构制剂许可证》生产药品、经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已售出的和未售出的药品，下同）货值金额二倍以上五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。　

记者手记

　　守住

　　公平执法的底线

　　记者陈泥

　　近年来，基层药监等行政部门开展执法行动时，当事人不配合的事例屡有发生，“抗拒执法”的理由和形式也是五花八门。这些事例都有一个显著的共性:当事人的法制意识不是“过强”，就是“过弱”。　　

　　在种种“抗法”的情形中，最恶劣的当属暴力抗法。每个公民都享有人身权利，依法行政的基层执法人员当然也不例外。而且，与普通百姓不同的是，执法者被殴打，伤的不仅是个人，还有国家法律。殴打执法人员，其实是对法律的挑衅。一个连执法者都没有尊严的社会，普通百姓靠什么获得尊严？这样的行为，如果没有受到严惩，势必会削弱法律的权威，影响执法部门的公信力，助长违法者的嚣张气焰。

　　执法必严，有罪必惩。坚守公平、公正的底线，确保法律面前人人平等，这既是涵养全民法治信仰的基石，也是让法治真正成为社会生活方式的根本。从这个意义说，我们应该更多地理解行政执法、支持行政的合法行为，制止抗法的暴力行为。只有多管齐下，还行政执法一个公正的空间和良好的环境，才能撑起美丽厦门城市文明的和谐天空。

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