经纬度标示错误 牵出自然保护区
除了神秘“消失”受诟病,人工岛项目环评信息还被指制作粗糙。
浏览缓存的网页,“@易添难”发现,环评信息标注人工岛项目的经纬度为:东经118°01′20″~117°59′06″,北纬24°24′44″~24°24′00″。这其实是漳州海门岛附近的经纬度,与人工岛项目所处地域——厦门同安湾东南海域鳄鱼屿北侧滩涂地,南辕北辙。
直到早报记者提出疑问,海洋三所才意识到这个错误标示。更正后的经纬度为:东经118°09′58″~118°10′22″,北纬24°35′19″~24°36′06″。
耐人寻味的是,正确的经纬度,恰恰在厦门市文昌鱼自然保护区范围内。
厦门市山鸟协会官方微博8月24日指出,1992年颁发的《厦门市文昌鱼自然保护区管理办法》规定,鳄鱼屿海区,即以下各点所封闭的区域,为文昌鱼保护区:北纬24°36′30″,东经118°09′40″;北纬24°36′30″,东经118°10′53″;北纬24°35′05″,东经118°09′40″;北纬24°35′05″,东经118°10′53″。
自然保护区内建人工岛,显然违背管理办法规定:“在保护区内禁止任何单位和个人从事擅自设置建筑物及其他永久性设施活动。”
对此,海洋三所的解释是,鳄鱼屿的定位,在近20年出台的不同法规文件中有所不同。保护区实行核心区、实验区、缓冲区分级管理,1992年的上述管理办法将鳄鱼屿海区列为实验区,只能进行有控制的开发和科学研究;1997年出台的有关厦门国家级濒危生物保护区规定,则将鳄鱼屿列为文昌鱼外围保护地带;2007年,《厦门海洋功能区划》更是将鳄鱼屿定位为“度假旅游区”。
马工程师透露,海洋三所曾进行实地生态调查,并未在鳄鱼屿海区发现文昌鱼;而有关鳄鱼屿海区的定位,一般会参照最近的文件规定。不过,她同时强调,海洋三所将按照程序进行环评,综合分析人工岛项目建设是否影响文昌鱼的生存。
厦大博士五连问 “富豪岛”如何惠民
按照海洋三所补发给早报记者的环评信息,海外杰出华商国际交流中心人工岛,“将利用厦门同安湾内鳄鱼屿旁独特、幽静、神秘的地理位置,创建中国与旅外杰出华商的高级交流平台和高端会所”。由此,人工岛又被称为“富豪岛”。
鳄鱼屿是红树林生态恢复示范区。在鳄鱼屿旁填海造地,中国红树林保育联盟总干事刘毅担心,原本保护良好的生态或遭到破坏。
刘毅同时也是厦门大学环境科学在读博士生。8月20日凌晨,针对人工岛建设,他以市民身份给环评单位发信,提出四大疑问:为何一边是集美海堤开堤、环东海域和西海域清淤,一边又要修人工岛;修建人工岛,采用何种技术吹填造陆,如何解决水动力改变、加速淤泥淤积、影响红树林等问题;对周遭底栖环境的影响,以及占用鸟类觅食的光滩,对每年从鳄鱼屿迁徙过境的鸟类影响,将在环评中如何体现;未来人工岛的淡水资源和电力能源,污水、厨余和生活垃圾怎么处理?
正是在写上述市民意见的过程中,这位环境科学博士进一步发现,人工岛项目信息内含“杰出华商”“全球华商500强”“华商领袖”等关键词。
由此,也便有了犀利的第五问:透过杰出华商纪念馆之类的名称,不由联想起这几天爆红的“中非希望工程”和“卢美美”一家,以及他们家的私企“世界杰出华商协会”,看这个人工岛未来的功能,均是富人享受的,那么该人工岛的建设如何为当地周边社区的居民带来好处?
刘毅的联想逐渐得以证实。8月25日,早报率先报道,厦门鳄鱼屿开发疑与“杰商会”有关。同日,《中国青年报》和《羊城晚报》也做相关报道。随后,厦门本土媒体纷纷跟进。虽然翔安招商中心相关人员声称,这个于去年投洽会期间签下的人工岛开发项目,意向单位为河北金凤集团,与“杰商会”没有直接关系。不过,“杰商会”执行主席卢俊卿却向媒体坦承,“杰商会”确实在推动翔安人工岛建设,由协会底下的会员共同出资。
刘毅的五连问却没有得到及时的回复。直到8月25日,经早报记者提醒后,海洋三所才给刘毅发了回信,表示,环评报告正在编制中,目前处于充分征集公众意见阶段,待报告书结论简本出来时,刘毅的问题将得到解答。
除了前面四个技术类问题,对于刘毅追问的第五个问题,海洋三所也将通过环境经济损益分析,权衡“富豪岛”的社会效应,研判是否具备建设的必要性。
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