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河北定州村霸案:消灭村霸 基层党组织要当好守门员

来源:光明日报 2017-02-21 18:02 /

­  消灭村霸 基层党组织要当好守门员

­  杨鑫宇

­  2月20日,《光明日报》报道了一起发生在河北定州的“村霸”案件。涉案人孟玲芬是当地某村村委会主任,从2012年起,孟玲芬及其同党把持村中大权长达3年之久,其间她屡次侵吞集体财产,动辄以暴力手段打击报复与自己不和的村民。直到2015年,她命令手下殴打来村里采访的河北电视台记者,她的恶行才被曝光。小小一个“村长”竟然如此霸道与猖狂,着实令人震惊。

­  “别拿村长不当干部”是一句常见的戏谑之语。村委会是农村基层群众自治组织,村委会主任与“强权”似乎毫不沾边。

­  然而,村委会主任成为“村霸”的事情其实屡见不鲜。村委会掌握着村里的财务与农地大权,掐住了绝大多数村民的命脉。对各类“村规民约”的解释权与执行权,往往也在村委会手中。除去几年一次的村委会改选,一般村民很难直接监督村委会,“村长”因此蜕变成为害乡里的“村霸”。

­  要彻底消灭各式各样的“村霸”,既要从源头上阻止可能成为“村霸”的人把持村中大权,也要探索出一套能有效制约村委会权力、制裁“村霸”的监督体系。

­  “村霸”孳生的源头是村委会选举过程中的贿选现象。许多心术不正、无法胜任村委会工作的恶人,正是通过贿选顺利登上“村长”宝座,为日后成为“村霸”创造条件。

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