宁德检察精准监督破解海岛快递“末梢”梗阻。嵛山岛“快递进村”工作经验做法成功入选了国家邮政局首批“快递进村”典型案例,属全省首例,为破解海岛、边远地区物流难题提供了可复制、可推广的“闽东样本”
——“邮路”跨海 幸福靠岸
初冬的晨光熹微,海面泛着粼粼金波,福鼎市嵛山岛的码头在暖阳中渐渐苏醒。一艘印有“便民惠农”标识的客货邮渡轮缓缓靠岸,船员熟练地将一批快递包裹搬下车再放置船舱内。这些“跨海”包裹,将通过岛上新建的“客货邮”融合服务点,精准送达海岛群众的家门口。
“过去取件,要坐船出岛,既花时间又花钱。现在,快递包裹直接送到村里,跟城里一样方便。”看着服务点里整齐码放的快递包裹,村民老陈感慨道。从昔日“出岛取件、额外付费”的困扰,到今日“快递进村、按需送达”的便利,这条踏着碧波的“跨海邮路”,不仅连通了海岛与陆地的物资往来,更成为改善民生福祉、助力村民增收的重要纽带。这一切转变,始于基层群众的迫切呼声,成于检察机关的精准监督与能动履职。
民呼我应
深挖取件“绊脚石”
“拿件包裹,要专门坐船出岛取。”“每件还得额外多交4元至10元的‘跑腿费’。”……在嵛山岛,群众长期遭遇“网购容易收件难”的困扰。这笔看似不起眼的额外支出,日积月累,成了海岛群众的“心头石”。
2024年4月,嵛山岛村民抱着试试看的心态,走进福鼎市检察院海上12309检察服务中心,反映了快递“末梢”增加收费等问题。
群众的“心头石”就是检察履职的“切入点”。福鼎市检察院迅速组织干警,多次登岛入户,与村民、相关部门座谈交流,倾听各方诉求。
海风拂面,步履匆匆。检察官们在深入调研中发现,运输成本高、货源分散,快递进村无路、代收寄存不便等因素是导致入岛快递加收费用的“无奈常态”。快递物流的“末梢梗阻”,成了影响海岛群众日常生活的一道难题。
摸清问题,才能更好破解难题。福鼎市检察院充分发挥“一体化”办案优势,向宁德市检察院移送行政检察监督线索。宁德市检察院经过调查核实,确认了海岛乡镇存在的寄递派件“二次收费”现象。
在数字海岛、智慧海岛建设不断推进的背景下,解决寄递服务公平性问题显得尤为紧迫。2024年8月,宁德市检察院依法向相关部门制发检察建议,督促对辖区内所有有居民海岛开展快递末端违规收费问题的全面摸排与专项整治,推动系统治理,回应民生关切。
协同共治
合力架设“便民桥”
破解海岛快递困局,非单一部门所能及。宁德检察机关依法履行法律监督职责,主动牵头,搭建沟通协作平台。一场由检察监督牵引,交通运输、邮政管理等多部门联动的协同治理迅速展开。
磋商会接连举行,方案细节反复推敲。在检察机关持续跟进监督下,一条“水陆客运+邮政快递+海岛电商”的海岛客货邮融合新模式成功探索:推动交通、邮政、快递融合发展,整合分散资源,降低进岛客运轮渡带件费用;将快递接收点从大陆太姥山镇前移至嵛山岛内;由邮政公司统一承接所有进岛包裹,实行“统仓共配”;构建“水陆联动、一站送达”的集约化运输网络。
如今,两艘“便民惠农”客货邮渡轮每日穿梭于碧波之上,成为连接山海的新纽带。嵛山岛上,5个标准化“客货邮”融合服务点覆盖各个渔村。除极端天气外,每日都能将快递包裹送达。
“寄送快递方便了,我们的红虾干销路更广了,大家的收入也增加了。”谈起快递变化,嵛山岛村民竖起了拇指。随着“客货邮”融合线路畅通,曾经销路受限的虾皮、紫菜、丁香鱼等优质海产品,借助电商直播东风,畅销全国各地。畅通海岛物流,不仅便利了群众的生活,更激活了海岛产业发展。
数据显示,自2024年6月新模式运行以来,嵛山岛月均快递量从4500件跃升至15000件。额外派件费取消,每月可为全岛村民节省支出超4万元。嵛山镇邮政支局负责人表示:“这不仅是数字的提升,更是海岛群众获得感、幸福感增强的生动体现。”
治理一域
筑牢海岛“民生堤”
一份优质的检察建议,绝不能止于“就案办案”。
在办理嵛山岛快递收费案过程中,宁德市检察机关深入剖析个案背后的普遍性、深层次问题,着力通过法律监督推动“办理一案、治理一域”。同时,检察建议成为连接个案办理与系统治理的“金钥匙”。相关部门高度重视、全部采纳建议,以此为契机,在全市范围内对农村寄递物流体系建设和末端服务质量开展系统排查与集中整治。
治理成效持续显现。如今,福鼎嵛山岛、蕉城三都岛、霞浦西洋岛等地相继开通“海上客货邮”线路,共享检察监督带来的制度红利。嵛山岛“快递进村”工作经验做法成功入选了国家邮政局首批“快递进村”典型案例,属全省首例,为破解类似海岛、边远地区物流难题提供了可复制、可推广的“闽东样本”。
聚焦民生关切,践行“办理一案、治理一域、惠及一方”理念,已成为宁德检察机关的鲜明导向。近年来,宁德市检察机关将检察建议作为履行法律监督职能、参与社会治理的重要抓手,高效推进社会治理类检察建议工作。据悉,2025年以来,全市检察机关已制发综合治理类检察建议60余份,从具体问题“小切口”入手,推动实现社会“大治理”,扎实守护人民群众的“大民生”,为探索具有闽东特色的乡村振兴之路贡献检察力量。
海浪轻涌,鸥鸟翩飞。一条条“跨海邮路”,正承载着海岛群众对更加便利、富裕生活的期盼,通向更加美好的未来。(闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 冯梅英)
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