村委会的上级政府必须承担起整治贿选的责任,不能把基层选举当成与自己无关的事情,应该当好基层民主的守门员,以让民主观念和习惯落实到村民自治体系之中。与此同时,普通村民也应该明白,世上没有天上掉馅饼的好事。贿选者用钱买走选票,一定是为了从中牟取更大的私利,最终吃亏的还是广大村民。
根除基层选举中的贿选现象,任重而道远。眼下的当务之急,是尽快建立起一套能在农村有效运行的监督体系,以对抗“村霸”势力。幸运的是,我们并不需要从零开始。村子里的政治组织不仅有村委会,还有村级党组织。“村支书”和“村长”都是重要的村干部,这种制度设计在监督权力运作方面有着天然优势。
然而,在不少村子里,村委会和村党支部几乎成了同一套班子,有些村子的村委会主任甚至干脆“兼职”当上了村支书,大权独揽,唯我独尊。这样的现象是这套机制未能发挥全部潜力的重要原因。农村基层党组织是农村基层组织的领导核心,党支部如果能够承担起监督村委会的职责,将在很大程度上阻止“村霸”肆意妄为。在必要的时候,村党支部还可以借助上级纪检监察机关的力量,对严重违纪的村干部进行惩戒。
要让乡村风清气正,离不开乡村政治环境的改善,也离不开农村基层民主的进步,消灭“村霸”就是这条道路上的重要目标。
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