焦点二
巨大管理成本由谁买单?
涉事双方都觉得自己“一肚子委屈”。管理公司认为,目前黄浦区内的共享单车投放量已经是停车点资源的1.5倍。“这么大的量已远远超过市民正常的使用需求,属于过剩投放。市民要正常停放非机动车,结果发现白线内都是共享单车,只能违停。”
目前,非机动车停放管理的实际操作者大多是街道办事处,停放区域的划线、违章停车的处置由街道办事处和城管执法部门配合实行。街道工作人员如果看到违规停放的单车,城管执法人员会帮助挪到附近的非机动车停车区域内;如果附近没有,会收起来运走。
上海的其他中心城区也碰到了类似的管理难题。虹口区嘉兴路街道办事处调研员张逸说,虽然区里组织了志愿者利用休息和下班时间,走过路过进行整理,但共享单车的发展速度太快,政府部门人力投入跟不上,也无法在每条路、每个地铁出口都增加人手专门管理单车。尤其是街道的日常市容管理,一辆辆单车“扶过去”的工作量太大了。“在整体管理上没有具体规定,仅靠志愿者,毕竟不是长远的办法。”
这增加的巨大工作量,究竟由谁来承担成本?各方也各执一词。管理方认为,“如果是对社会全免费,成本应该由服务购买方,也就是政府部门向第三方管理公司支付。共享单车是以盈利为目的,不应由社会买单。”而相关共享单车平台则表示,用于公共交通用途的共享单车不能简单视作商业用途,不能接受支付管理费用。
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