曹德旺投资设厂的美国:强留制造业特朗普能成功吗?

来源:环球时报 2016-12-23 11:11 /

　　强行干预，毁誉参半

　　马利德告诉《环球时报》，特朗普先对开利采取行动，是因为他在竞选期间谈到该公司。除了开利，特朗普也曾批评苹果公司以及计划将部分生产线转移到墨西哥的食品业巨头亿滋国际等。

　　特朗普动手的决心早已下定。11月下旬特朗普造访《纽约时报》时称，“大约4周前，我开始在我的许多发言稿内加一句话——自小布什执政以来，我们已失去7万家工厂”“我也接到苹果公司蒂姆·库克的电话。我说：‘蒂姆，对我来说，最大的成就之一就是苹果在美国建一个大工厂，不再去中国、越南等地。’他说：‘我明白了’”。

　　特朗普的想法受其经济顾问彼得·纳瓦罗影响很大。21日，特朗普宣布组建国家贸易委员会，纳瓦罗被提名为负责人。纳瓦罗曾制作一个纪录片，讲述美国制造业如何转移到中国。据报道，纳瓦罗在自己的著作中也提到“7万”这个数字——自2001年中国加入世界贸易组织以来，美国关闭了7万家工厂。

　　目前来看，特朗普在印第安纳州的第一招毁誉参半。福克斯新闻进行的民意调查发现，41%的人认为特朗普对开利的干预合适，同样比例的人认为不合适;43%的人认为政府管得太多，44%的人认为政府应该做更多来解决问题。

　　有业界人士认为，长远看，这样做对美国有好处。与人合伙创办风险公司的瓦蒂内兹经过计算称，开利保留800个工作每年可以给政府带来980万美元收入，是70万美元免税金额的14倍。

　　有人反对。“给开利提供优惠开了一个不好的先例”，美国ESPN辖下538网站资深编辑卡萨曼撰文说，政府很难阻止别的公司也这样威胁以获得优惠和让步，如此一来，在政客决定哪家公司值得帮助及哪些工作值得挽救的过程中，会产生很多腐败和滥用权力的机会。

　　事实上，就连代表开利公司钢铁工人的工会主席琼斯也有看法。他赞赏特朗普为工人保留工作所做的努力，但“不赞同纳税人要把他们一笔不小的税款送给那些非常赚钱的公司。”美国智库报告显示，过去35年来，美国各州政府曾介入过至少240起类似案件，总共投入资金640亿美元以保住就业。在这些案例中，每保住一个工作岗位，就需要付出46.5万美元的补贴。事实上，不少美国公司已经深谙此道，经常将工厂从一个州搬到另一个州以获得更多补贴。

　　有分析称，特朗普的惩罚威胁也有问题。区分哪些公司是把就业转移到海外，哪些是扩大海外运作等，需要制定非常复杂的规则。抛开这些不说，一个无法改变的事实是，墨西哥等国的人工成本比美国低得多。当然，美国可以征收重关税，但问题是，这会导致这些国家报复，从而损害美国的出口商，美国企业复杂的国际供应链也会陷入混乱。

　　不仅是人力问题。据报道，库克曾在美国《60分钟》节目上表示，选择在中国生产iPhone，并非因为低工资，而是因为中国拥有比美国更多的技工。“德国之声”称，在中国，围绕iphone生产已出现综合性服务链，美国一名信息工业全球化专家说，在中国建立这样的生产基地花了“几十年时间”，数千家企业注入重金，很难预估在美国建成类似生产结构将耗资多少。

　　数据显示，2009年6月至今年11月，美国就业人口增加11%，制造业为5%。《华尔街日报》称，现况是，制造业对训练有素的高技术劳工需求旺盛，众多低技术工人却一直被屏除在门外。

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