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毛伟明:结构调整加快为工业经济平稳发展创造空间

来源:中国新闻网 2015-01-27 17:21 /

  今日上午,国务院新闻办公室就2014年全年工业通信业发展情况举行发布会,展望2015年中国工业经济发展时工业和信息化部副部长毛伟明表示,总体上看,国际经济复苏疲软不会有明显的改观。反观国内,改革红利在进一步释放,宏观调控的办法更具针对性、操作性和有效性,创新驱动已经深入到社会各个层面,尤其是结构调整的步伐在不断加快,为工业经济平稳较快发展创造了有利的空间。

  谈及工业经济在稳增长、调结构、促转型和增活力这四大战场的表现,毛伟明表示:首先是稳增长,工业经济保持在合理的运行区间。2014年全国规模以上工业增加值增长了8.3%,其中制造业增加值增速达到了9.4%,高于全国工业整体增速1.1个百分点。装备制造业增加值达到了10.5%,高于全国工业增速2.2个百分点。大家都知道,我们国家已经连续多年蝉联全球制造业第一大国,在这么大的基数和背景下,我们仍然能够实现这么快的增长,实属不易。

  调结构,工业结构内部产生了积极的变化。2014年主要工业行业的增长情况,我们发现凡是我们国家鼓励的、需要加快投资的和民生相关的投资增长速度都是非常快的。反过来,需要调整和压缩的行业生产增速明显放缓,部分高耗能行业的投资下降非常明显,像六大高耗能行业,平均投资增速同比下降了2.4个百分点,大家比较关心的黑色金属冶炼和压延加工业比去年下降了5.9%。

  从生产状况看,我们的高技术产业得到了快速增长,高技术产业的增加值比去年提高了4个百分点,同时在我们整个工业经济的占比从12.1%增长到了12.8%。反过来看,钢铁、水泥和平板玻璃,这是政府工作报告承诺的五个需要化解产能过剩和淘汰落后产能的几个领域,钢铁的增长是0.9%,水泥1.8%,平板玻璃1.1%,略有增长,这是我们所希望的。

  通过去年的努力,尤其是重点省份的努力,我们在淘汰落后产能上花了较大功夫,实现了较好效果,去年淘汰落后钢铁3110万吨,淘汰水泥8100万吨,淘汰平板玻璃3760万重量箱。当时向全国人民承诺的,钢铁淘汰量是2700万吨,水泥是4200万吨,平板玻璃是3500万重量箱,我们都出色地完成了淘汰任务。

  增活力,创业创新的环境进一步优化。充分发挥市场在配置资源中的决定性作用,更好地发挥政府作用,这两个方面都取得了较好的进展。国务院在取消和下放300多项行政审批的基础上,专门下发了扶持小微企业发展的政策意见,从政策鼓励、财税支持、激励创新、企业减负等方面推进小微企业的发展,创新创业的活力得到了充分展示。去年新设立的企业增长幅度很快,而且专门出台了进一步减轻企业负担的指导意见,这个指导意见的特点也是采用清单管理模式,就是在清单以内的可以合理合法合规地进行收费;在清单以外的零收费,减轻企业的负担。这样更好地接受企业、社会、人民群众的监督。我们通常叫清单以内做减法,清单以外零收费。去年有2000多万户小微企业享受到了政策减免税的优惠,同时国务院专门下发了普惠性降税的措施,每年可以为企业和居民减少负担400多亿元。

  毛伟明总结指出,经济增长从高速向中高速转变的过程中,新产业、新业态、新技术、新商业模式不断涌现,产业发展中的亮点精彩纷呈。我国工业经济正在朝着形态更高级、分工更复杂、结构更合理的方向加速演进,经济平稳运行的动力正在正常有序的转换。这是我对2014年整个工业经济形势做的简要回顾。

  展望2015年,毛伟明表示,从国际上看,不确定因素仍然很多。世界经济仍然处于金融危机后的深度调整期,增速可能略有回升,但从总体上看,复苏疲软,不会有明显的改观。反观国内,改革红利在进一步释放,宏观调控的办法更具针对性、操作性和有效性,创新驱动已经深入到社会各个层面,尤其是结构调整的步伐在不断加快,中国经济的强大韧性、潜力具有足够的回旋余地,为工业经济平稳较快发展创造了有利的空间。所以我们感到,今年一年传统产业的高端化在不断改革,新兴产业的发展潜力在不断涌现,在打造中国经济升级版中,工业系统应该作出应有的贡献。

责任编辑:吴雅娟
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