向改革要动力,向创新要出路。
改革与创新如影相随,密不可分。正如习近平总书记在两院院士大会上所强调的,“如果把科技创新比作我国发展的新引擎,那么改革就是点燃这个新引擎必不可少的点火系”。没有点火系统,发动机转不起来;没有好的点火系统,发动机的优越性能体现不出来。实现向创新驱动发展的战略转变,是一个带有全局性的重大变革,涉及整体发展观念、发展布局、发展方式的变化,离开了相应的体制机制保障就难以顺利推进。体制机制的改革能否及时、能否到位,直接影响到科技创新引擎能否全速发动。
回望龙岩发展的历史,就是一部改革创新史,在每一个重要历史节点,龙岩人都以“干革命走前头,搞生产争上游”的勇气和智慧,实现了一次又一次的历史性跨越。但是,与沿海发达地区相比,我们发展差距还很大,家底还很薄,做大总量、加速赶超和转型升级、优化结构的任务并重。“要不要科学发展,怎么实现科学发展,推动科学发展的新动力在哪里”?这是时代的考问,也是龙岩经济社会发展的必答题。
改革本身就是一种“创新”,创新往往需要改革来保驾护航。因此,发展前进一步就需要改革前进一步。市委四届九次全会提出,要发挥改革的先导性和突破性作用,围绕打造市场、开放、生态、社会“四个环境”,增强改革创新精神,提高改革创新行动能力,吹响了攻改革创新之坚的号角,也再次唱响改革与发展的“双重奏”。
攻改革创新之坚,要更大限度简政放权。持续推进简政放权、淡化行政干预,是优化发展环境的有效途径。目前,我市行政服务中心已通过国家级综合标准化单位验收,正着力创建全国第一批社会管理和公共服务综合标准化单位。接下来,要继续发挥我市行政服务标准化优势,探索深化行政审批制度改革新路子,全面实施“权力清单、负面清单、责任清单”,推行“一表申报”“一口受理”“一站办通”服务模式,完善“三证合一”“一照一码”登记制度,形成线上线下一体化的新型服务模式。
攻改革创新之坚,要更大力度破除体制机制障碍。牢固树立市场决定取舍的理念,加大结构性改革的力度,深化国有企业改革、财税体制改革、金融体制改革,深入探索发挥市场和政府作用的有效机制,打造宽松、平等的发展环境,最大限度地发挥市场配置资源的决定性作用和企业的创新主体作用,使投资有效益、产品有市场、企业有利润、员工有收入、政府有税收。
攻改革创新之坚,要更大范围创新创造。惟改革者进,惟创新者强,惟改革创新者胜。我们要坚持需求导向和产业化方向,重点发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加快推进高度数字化、自动化、网络化,搭建一批重大科技成果转化平台,建设一批国家重点实验室和企业技术研究中心、培育一批“科技小巨人”,对我市产业进行“补链”“强链”,提高科技进步贡献率,增创“龙岩创造”与“龙岩制造”的双重优势。
改革无穷期,创新无止境。向改革创新要动力,归根到底,就是要求全市各级领导干部,坚定不移地解放思想,拿出“逢山开路、遇水架桥”的闯劲,“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲,“甩开膀子、迈开步子”的干劲,敢于直面改革发展中的各种矛盾和问题,以改革的思路寻求解决问题的新途径新举措,以创新的精神健全和完善各项促进发展的制度,为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新龙岩提供源源不断的强大动力!
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