福州推进灾后水利设施恢复重建明年汛前完成堤防修复

来源:福州日报 2016-08-05 08:38 / 海峡都市报电子版

　　记者昨日获悉，福州市政府办公厅日前正式印发《福州市水利设施灾后恢复重建实施方案》。《方案》提出，今年8月底前完成防洪排涝工程应急加固，明年汛前完成堤防修复。

　　农村饮水安全工程

　　年底前完成修复重建

　　《方案》指出，要全力加快受“尼伯特”台风灾害影响的水利水毁工程修复重建。农村饮水安全工程，在当前救灾应急临时供水的基础上，年底前完成修复重建。水库工程，年底前完成应急加固并发挥效益。农田灌排工程，明年春耕前完成修复重建。

　　水利设施灾后重建主要分3个阶段开展。

　　加快应急抢修。30天内完成堤防、水库、水闸、小水电站等设施的应急抢险处置，其中险情严重的20天内完成应急处置，确保重点水利工程应急度汛。

　　开展重点整治。灾后6个月内，整治加固堤防、水库、水闸、小水电安全隐患；基本修复农村饮水安全设施和农业灌溉设施。

　　全面修复重建。结合冬春水利建设和水利水毁工程集中修复整治，明年汛前全面完成水利水毁工程灾后修复重建工作。

　　全面排查

　　水利工程安全隐患

　　《方案》指出，迅速开展安全隐患排查，重点包括：农村饮水设施的水源工程、供水管网、净化设备，水库大坝、放水和泄洪三大建筑物，江河堤防（水闸）的边坡稳定、基础稳定、渗漏稳定，农田灌溉设施、小水电站的引水管道、发电设备等。对水利水毁排查情况进行登记造册，初步建立项目库，明确损毁情况、修复事项、责任单位、责任人和修复期限。

　　抓紧编制修复重建规划。在全面排查的基础上，以县（市）区为单位，15天内制定灾后水毁修复规划，30天内完成修复重建方案编制，5天内完成相关项目审查审批。水利水毁修复规划和重建方案要根据实际情况，合理安排先后顺序，倒排时间，对影响安全度汛和群众生产生活的，要优先实施。

　　加快组织水利水毁工程修复。在确保工程质量的基础上，简化工作程序，严格完工期限，倒计时安排工期，分解落实工序节点，动态跟踪实施进度，加快修复进度，确保按期保质完成水利水毁工程修复任务，并组织好工程验收。

　　引导社会资本

　　参与水利设施灾后重建

　　在扶持政策方面，积极争取中央及省级救灾资金，支持灾区水库工程、堰塞湖及河道淤堵处理工程、堤防工程、乡村供水设施、灌排水利设施、小水电站等的恢复重建。

　　对水利设施灾后重建工程给予倾斜补助政策，城区防洪堤在省级补助50%的基础上市级配套30%、乡镇堤防在省级补助80%的基础上市级配套15%、水库除险加固在省级补助80%的基础上市级配套20%、农村饮水安全工程在省级补助的基础上（参照贫困县标准）由市级财政兜底、农田水利设施在省级补助的基础上（按上限标准）由市级财政兜底。

　　鼓励利用银行贷款进行水毁水利工程修复，运用好省级给予的5%贷款贴息政策。灵活运用PPP等模式，引导社会资本参与水利设施灾后重建。同时发动热心公益事业的企业和社会各界捐款捐物，多方筹措水利水毁工程修复资金。

　　此外，《方案》还要求简化项目实施程序，各级水利部门开辟绿色通道，收件立办，特事特办。

　　（记者柯竞）