规范需制度技术两手抓
面对快递行业的种种乱象,国家邮政局曾发布多个规范性文件,但从实际来看,这些规定收效甚微。
四川师范大学法学院教授崔巍认为,快递行业是从传统行业里分离出来的一个市场化的行为。新的行业出现,必定有很多东西要改进,其中就包括制度的跟进。整治目前存在的快递乱象,是一个多位一体的问题,首先,法律依据要到位,可以将已有的邮政法进行修改,也可以依据邮政法和行政处罚法制定相关条例;其次是执法要到位;第三,应全程有视频监控供客户查看,至少保留48小时。以开箱验视为例,法律要对寄收快件开箱验视作出明确规定,在执行过程中,快递员要敦促收件人开箱验视,查验寄件人所寄物品。在整个快递过程中,要全程录像,如果寄送接收两端都没有损坏,那就可以推断是在运输途中损坏。这样就可以进行理赔,也可以据此对快递公司作出处罚,甚至吊销牌照严肃处理。
不过,在重庆工商大学法学院教授陈鸣看来,快递行业的乱象要靠技术去解决,单靠制度难以奏效。物流公司的全面升级是进入物联网时代的必然趋势。比如射频识别技术、GPS定位跟踪技术、大数据征信等技术的综合运用,再加上物流规则的约束,这些问题是不难解决的。
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