建筑面积统计错误导致5倍差价 医院、学校本身建筑成本存差价有客观原因
在玉树州,记者见到了青海省红十字会常务副会长孙林。他说,事件发生后,青海省红十字会高度关注,专门组成调查组赶赴玉树对项目、资金及信息发布各环节进行调查。初步调查发现,中国红十字总会信息发布平台公布的数据有误。实际上,这两所妇幼保健院的建筑总面积均为1050平方米,因此,造价并没有区别。
8月6日,青海省红十字会办公室副主任任富民在玉树州灾后重建社会捐赠资金管理中心办公室门口展示3份证明治多县妇幼保健院建筑面积的文件。新华社记者 吴光于 摄
青海省红十字会办公室副主任任富民说:“调查发现,这起事件是青海省红十字会赈济部的一名工作人员,在向中国红十字总会报送材料时,数据录入错误造成的。”他说,由于这名工作人对于玉树捐建项目的情况不熟悉,把另一项目“治多县人民医院的建筑面积5600平方米”错误地输入到“治多县妇幼保健院”一栏。此后,没有将材料送交主管领导审阅,而是直接向总会报送。总会方面也未与其他文件进行核对,造成了错误的数据最终被公布出去。
任富民向记者出示了2份文件。记者看到,在文号为“青发改(2011)76号”,《青海省发展和改革委员会下达关于2010-2011年度玉树灾后恢复重建项目投资计划的通知》的文件中,杂多县妇幼保健院的建筑面积及投资总额分别为1050平方米和1420万元,建设内容包括“土建、附属设施及设备购置”。而在另一份文号为“青发改投资(2011)237号”,《青海省发展和改革委员会关于下达2011-2012年度玉树地震灾后恢复重建项目预安排投资计划的通知》的文件中,治多县妇幼保健院的建筑面积及投资总额分别为1050平方米和1420万元,建设内容包括“土建、附属设施及设备购置”。
在玉树州灾后重建社会捐赠资金管理中心,该中心主任丁强向记者出示的玉树藏族自治州建设局分别对治多县和杂多县妇幼保健院建设项目的批复文件中,数据也与青海省发改委的文件相一致。
记者电话采访了援建方青海海西州支援治多县灾后恢复重建工程指挥部工作人员田发伟,他在电话中也证实了治多县妇幼保健院建筑面积1050平方米,投资总额1420万元的事实。
孙林表示,这次事件是青海红十字会工作人员的失误造成的,对此次事件表示歉意。从中暴露出红十字会在信息报送、发布等环节存在不少漏洞。今后青海红十字会将加强制度建设、管理建设,向社会公众及时、公开、透明、准确、全面地进行各项信息发布。
那么,为什么民房、学校和医院之间的建设成本有较大差异呢?
青海省玉树藏族自治州红十字会常务副会长格扎说,网上质疑卫生院造价过高是种误解,因为总会的信息平台只有总投资,并没有公开建设的具体内容。实际上,在这两所卫生院1420万元的总投资中,除了土建部分,还包括附属设施建设和部分设备购置的费用。因此,并不能简单地以总投资除以总面积的方式进行“造价”计算。学校也同样存在设备配置的问题,所以才会产生卫生院、学校与民房的造价不同。
青海省红十字会统计数据显示,2010年4月14日玉树州特大地震发生之后,中国红十字会接收了国内外爱心人士与社会各界的大量捐赠资金。捐赠资金主要用于重建项目,红会系统接收捐赠资金用于重建等项目共252226万元,捐建项目92个。
孙林说,为确保资金安全有效、捐建项目进展顺利,青海省政府抽调专人在省红会设立了省级资金管理办公室,玉树州去年6月就设立了玉树州捐赠资金管理办公室,并层层在银行设立资金专户,资金实行全程封闭运行。下一步青海省红十字会将继续加大工作与督查力度,保证整个捐建项目进展顺利与资金安全有效。
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