南安专项行动治理“两违” 实施“六先拆”(图)

来源:南安商报 2014-03-24 10:46 / 海峡都市报电子版

[摘要]南安每年将拆除“两违”面积不少于40万平方米，促进城乡面貌改善。

大型钩机对违法建筑进行强制拆除

大型钩机对违法建筑进行强制拆除。（资料图）

　　今年起，南安市每年拆除“两违”面积不少于40万平方米。21日，南安《关于开展“两违”综合治理专项行动的实施意见》正式下发。《意见》指出，通过3年综合治理，“两违”蔓延势头得到全面遏制，基本解决历史遗留问题，促进全市城乡面貌明显改善。

新增“两违”出土就拆

　　据了解，专项行动范围涵盖全市城乡违法占地和违法建设的建筑物、构筑物等，将分期分批开展拆违工作。其中，对新增“两违”行为“露头就打、出土就拆”，实行“零容忍”，实现“零增长”。

　　《意见》指出，治理工作要突出抓好“四重点”，即重点拆除违法占用农耕地、影响公共安全和重点建设、严重影响城乡规划、交通干线两侧的违建。实施“六先拆”，即党员干部的违建、安全隐患大的违建、影响“三边三节点”整治的违建、顶风突击的新违建、妨碍重点项目建设的违建、社会影响恶劣的违建先行拆除。

　　在治理原则上，要求党政机关、国有企事业单位、党员干部、公职人员要发挥模范作用，开展“两违”自查上报，不得参与、纵容、包庇、放任“两违”行为，在规定时限内带头自行拆除所属“两违”。

　　在拆违中，要坚持与城中村改造、土地清理、项目建设“拔钉清障”、园林绿化、生态保护、石结构房屋改造及传统村落保护、推动工业园区有机更新以及招商选资等结合起来。

水头官桥为治理示范点

　　在治理行动上，采取统一部署、示范带动、重点突破、深入推进的方式开展。确定水头镇、官桥镇作为“两违”综合治理示范点，拆除面积分别为4.2万平方米和3.4万平方米，其他乡镇（街道、开发区）的拆迁面积按照各自实际确定。其中，属于北部山区的翔云镇、眉山乡、蓬华镇和向阳乡以及雪峰开发区拆除面积为2000平方米，拆除面积最小。

　　在工作安排上，各乡镇（街道、开发区）必须确定一些群众反映强烈、影响较大、属于“六先拆”的违建，总量应占各自全年任务的10%-20%，并在两个月内组织拆除。同时，要组织对辖区内房屋调查摸底，梳理“两违”项目，建立“一房一档”台账，形成明细清单。3月30日前要完成“四重点”、“六先拆”违建调查摸底工作，并尽快启动违建拆除工作。其他“两违”要在4月30日前全部摸底清楚，并明确年度任务指标。

“两违”一律零补偿

　　按照《意见》，我市将采用疏堵结合的办法打击“两违”。一方面，进一步完善房屋征收补偿政策，在房屋征收中对已确认的“两违”一律实行“零补偿”。另一方面，对存在“两违”问题尚未处理的房屋，不得办理产权登记、过户、抵押等手续。对利用“两违”从事生产经营活动的单位或个人，有关部门不得核发相关许可证照，供电、供水、供气、通信等公用企业不得向其提供相应服务。

　　在加大治理力度的同时，我市将加快保障住房等的建设步伐，制定完善的个人建房政策，改进建房审批，满足群众合理的建房需求。

　　此外，《意见》提出，市领导小组办公室要牵头开发建设“两违”管控系统平台，对先行列入处置范围的历史“两违”实施实时监控，系统平台开发运行费由市、乡镇（街道、开发区）两级财政承担。（记者唐莉洪）

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