建设生态南安加强环境保护监测

来源:闽南网 2016-10-14 09:42 /

　　闽南网10月14日讯保护青山绿水，坚持绿色发展，南安在构筑美丽宜居的生态城市中,严格进行环境保护监测。近日，南安为加强生态环境监测，落实简政放权、审批改革，出台《南安市建设项目竣工环境保护验收审批暂行规定》，进一步开放环境监测服务市场，并安排专项资金保证政府购买验收监测中介服务。

专业检验人员正在对南安一项目进行环保监测

　　开放环境监测服务市场

　　《南安市建设项目竣工环境保护验收审批暂行规定》的出台，主要是为积极培育生态环境监测市场，引导社会力量广泛参与环境监测，规范社会环境监测机构服务行为，促进环境监测服务社会化良性发展。

　　先行先试，南安市率先对环境监测服务市场进行规范。该暂行规定进一步开放了环境服务监测市场，规范、简化了竣工验收审批程序，同时鼓励社会环境监测机构参与排污单位污染源自行监测、生态环境损害评估监测、清洁生产审核、企事业单位自主调查等环境监测活动。

　　根据规定，南安每年将安排专项资金，保障政府购买验收监测中介服务。由南安市环保局委托社会机构，开展建设项目竣工环境保护验收监测，南安市财政局对专项资金使用情况进行监督。

　　专项资金的设立，意味着竣工环境保护验收监测，大部分资金将由政府买单，将大幅度减少建设单位支出。另外，南安将在基础公益性监测领域积极推进政府购买服务，逐步形成政府环境监测力量与社会检测资源的良性互补，促进南安环境监测事业逐步实现规范管理。

　　严格规范环保监测流程

　　对于申请在南安开展竣工环境保护验收监测的单位，规定暂行中有相应的资质标准和要求，也对建设项目竣工环境保护验收流程进行规定。

　　检测单位应取得计量认证证书，在省内有从事建设项目竣工验收环境监测所必需的固定场所、工作环境和设施、仪器设备，具备相应专业知识和技能的管理人员、检验人员等。

　　南安环保局将联合南安市行政服务中心、市场监督管理局对照相应的指标考核体系，对申请入驻的监测机构进行评分，择优筛选12家社会监测机构进驻南安开展竣工验收业务，并将其纳入中介机构库进行考核管理，实行动态化管理和末位淘汰制，每半年测评一次，排名最后一位退出中介机构库，由3家后备单位依次进行递补。

　　按照暂行规定，建设项目应执行环境保护“三同时”制度，根据建设项目环境影响评价文件及批复的要求，建成并落实环保措施后，提供环保措施执行情况相关佐证材料以及相关信息公开证明，向南安市环境保护局提出验收调查或验收监测申请。符合竣工环保验收的，由南安环境保护监测站登记排序、依次委托监测服务；不符合竣工环保验收的，由南安市环境监察大队开具环境监察通知书，指导建设项目进行整改，待整改完成后再提出申请。

　　测单位完成相关报告后报送南安环保局，南安市环保监测站对相关报告进行技术审查、质量评定，提出技术审查意见，一般在5个工作日内审查是否达到验收规范要求。如达到验收规范要求的，建设项目正式提交竣工环境保护验收申请，由南安市行政服务中心环境保护局窗口统一受理，并根据前期现场踏勘意见、验收调查（监测）报告结论及审查意见，一般5个工作日就可出具审批意见。达不到验收规范要求的，则另行处理。（海都记者林莉莉通讯员陈文艺文/图）

责任编辑：朱诗卉