漳平法院：打造新型审判执行团队

来源:闽西日报 2017-04-06 10:07 /

　　漳平市人民法院作为球探体育比分：10个内设机构改革试点法院之一，在学习借鉴全国试点法院经验基础上，结合自身实际，设置10个新型审判执行团队，形成扁平化管理格局，优化审判资源配置，落实司法责任制，破解审判执行发展难题，实现“让审理者裁判、让裁判者负责”的司法责任制改革目标。2月1日，新型审判执行团队正式运行。

　　扁平化管理优化审判资源配置

　　为破解审判管理行政化等难题，打破原庭室建制，组建10个新型审判执行团队，改变过去以业务庭为办案单位的审判模式，转变成以审判执行团队为办案单位的审判模式。并改革裁决文书签发规则；院领导挂钩审判团队，按照一定比例承担具体办案任务，不再审核签发其未参加审理的案件，只负责监管延长审限等程序性事务；审判团队长也只负责团队工作的协调；突出团队法官的核心、主体地位，由其对所承办的案件负全部责任，独立行使审判权，自行签发自己所审理案件的法律文书，实现案件由审理者裁判、裁判者负责的目标。

　　通过改革，对审判资源进行优化配置，将后勤岗位的5名法官及优秀青年干警调整到审判一线，同时将6名入额院领导编入审判团队，审判一线干警增加了11名，后勤岗位减少了5名，集中力量服务保障审判一线，突出了以审判为中心的司法改革方向。

　　均衡化分案优化考评激励机制

　　近年来，漳平法院受理的案件数年均以15%递增，而因人才外流等原因，办案法官数量不增反减，而另一方面，由于审判资源配置问题，不同审判业务庭之间的法官忙闲不均，案多人少和法官忙闲不均并存是当前审判工作的一个困境。

　　新型审判执行团队的成立则破解了此困境，新型审判团队实行“随机分案+指定分案”的分案模式，只有破产案件、敏感性案件、公益诉讼案件等四类案件实行指定分案，其他一律实行随机分案。立案庭在案件受理后直接将案件随机、循环分配到各审判团队的法官，原则上确保每位法官承办案件相对平衡，改变原有庭室间案件量、工作量不平衡问题。

　　以不按案件类型随机分案为主、指定分案为辅的案件分配机制消除了分案“挑肥拣瘦”和考评“唯我独尊”的现象，为压实考评、统一责权提供了可能，评先评优、晋职晋升、绩效发放以及续聘解聘有了统一的量化标准，使激励队伍的正能量作用得以充分发挥。

　　专业化审判提升审判执行质效

　　设置10个新型审判执行团队，包括6个审判综合团队和2个法庭审判团队、2个裁决团队。2个法庭审判团队负责2个基层法庭辖区案件审理工作；在诉讼服务中心设立立案裁决团队，负责小额速裁、诉调对接、诉讼保全等裁决事项，对案件实行繁简分流；在执行局设立执行裁决团队，负责执行裁决事项，同时，在执行局设立以法官为主导的三个执行实施组，负责执行行为的具体实施工作，实现立案、审理、执行分离。

　　每一个审判综合团队由3名入额法官、1名法官助理、3名书记员组成，通过明确各自职责，形成一个以入额法官为核心，法官助理、书记员各司其职、相互配合、相对固定的专业化审判团队。同时，通过整合院内各个专项机构，将党工青妇各项工作统筹安排，大幅减少对审判时间的挤占，并进一步依规压缩杂务、突出审务。

　　设立刑事、民商事、行政和生态等审判专业法官会议，强化审判业务指导，确保审判质效。（通讯员陈立烽刘永强）

责任编辑：黄柳君