楼市"限购令"从一线城市向二三线城市全面铺开

来源:上海证券报 2012-05-14 15:21 /

　　作为楼市调控储备政策之一，“限购令”在开年全国楼市一波反弹行情下快速扩容，从一线城市及热点二线城市迅速蔓延至二、三线城市。目前全国已有24个市县正式步入限购时代，加上已传出明确信号准备实施的城市，预计近期逾30个城市将被“限购令”覆盖。业内人士分析认为，随着更多城市加入限购行列，楼市调控效果将逐渐显现。

　　七城市加入限购行列

　　1月21日，济南房产“限购令”正式出台。根据要求，从现在起至今年12月31日，济南市及非济南本市户籍居民家庭，只能在市区范围内新购一套新建商品住房。由此，济南正式成为全国第23个施行限购的城市。

　　去年“新国十条”出台后北京率先实施的楼市“限购令”正在二、三线城市全面铺开。根据各地公布的信息统计，全国出台“限购令”的城市已达到23个，分别是北京、上海、深圳、广州、三亚、海口、天津、杭州、苏州、温州、南京、福州、厦门、宁波、大连、兰州、太原、济南、武汉、昆明、南昌、金华、郑州。而今年年初，浙江金华的永康县成为全国第一个直接干预房地产市场的县级政府。

　　2011年开年后颁布“限购令”的7个城市分别为太原、济南、武汉、昆明、南昌、金华和郑州。由此可见，内地二、三线城市已成为第三波限购的主要对象。除了明确限购的城市外，西安、南宁以及青岛、合肥等城市相关部门负责人也已明确表示，近期内将加入限购行列。

　　下半年限购效应将显现

　　与2010年出台限购政策的14个城市不同，最新加入限购的城市均属于二、三线城市。而从2010年12月延续至开年的这一波楼市反弹中，二、三线城市的作用不容小觑。

　　据国家统计局的数据显示，在2010年的销售面积及销售额度增速上，中部地区为19.9%及39.7%，西部地区为13.5%及32.2%，均远高于东部地区的4.1%及10.1%。而据百城价格指数报告，位列去年12月份房价涨幅榜前十名的均为二、三线城市，其中刚刚出台“限购令”的昆明及郑州分别位于榜单的第八和第十三位。

　　从数据来看，“限购令”是直接导致当地楼市在短时间内成交量暴发性增长的主因。中指系统监测的每周交易数据显示，上周监测的35个城市中，成交量环比上涨的城市占六成，过半数城市成交量环比涨幅超过20%。其中1月21日出台“限购令”的济南涨幅最大，环比超过100%。

　　但“限购令”的紧缩效果在政策出台一段时间后将有所体现。比如，出台“限购令”仅一周的武汉上周成交量下跌居各城市之首，达27.28%。2010年率先限购的城市成交也逐渐平稳，上海、南京和天津等城市成交环比微幅下跌，价格变动幅度都在5%以内。

　　杨红旭认为，“限购令”蔓延对楼市调控效果有一个逐渐显现的过程。在2010年十余个城市限购后，部分投资、投机性资金流向了尚未限购的城市，“挤出效应”明显，比如由于“左邻右舍”的广州和深圳实行限购，东莞楼市成交火爆。但随着限购城市增加，城市之间的“挤出效应”将减弱。另外，大部分城市规定一个家庭还能新购一套房，投资、投机者手中的“购房指标”一旦用掉就不能再买房。随着投资需求的减少，同时商品房供应量的增加，预计今年下半年调控效果将更明显，全国房价涨幅回落，总体维持盘整态势，其中部分城市房价将出现一定程度的下跌。

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