那么,随之而来的问题是,如何保证每一分钱都花在提高人才培养质量的刀刃上?甚至,会不会有院校为了“人头红利”而盲目扩招?
“这确实对学校党委的决策能力和校长的理财能力提出了新的更高的要求。”中国教育会计学会高等职业院校分会会长、山西财税专科学校校长赵丽生说,“我们要及时更新理念,坚持绩效导向,强化预算管理,科学制定学校滚动发展规划,根据财力有序推进学校改革与发展,再也不能等钱来了才考虑干什么。”
“学生多了资源又跟不上,仪器设备、生均用地也要增加,否则就会影响学校的绩效评价。”王津告诉记者,“陕西的政策是,从9000元到1.2万元的增量不再按人头平均分配,而是按照扶优扶强的原则,根据办学绩效来分配,而绩效指标主要依据是教育部去年颁布的《高等职业教育创新发展行动计划》,政策环环相扣,良性互动。”
贵州省教育厅副厅长邹联克说,贵州省用“五招”确保管好用好经费。一是按国家要求体现绩效导向,在保证公平的基础上促进内涵发展,防止学校吃大锅饭、盲目扩招,经费安排向就业好、办学质量高、改革力度大的学校倾斜,向产业转型升级需要的专业倾斜;二是强化市州一级政府、行业企业和民办院校举办者的责任,进一步落实生均经费;三是综合奖惩,对没达到生均经费水平的地区,将不再予以奖补,招生计划也会相应限制;四是通过资金投向安排,促进职业院校转变办学理念;五是关注绩效评价,建立评价机制,并将评价结果用于调整高职改革发展政策措施,提高管理水平。
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