国家全面重视农村教育城乡教育一体化发展“三步走”

来源:人民网 2017-11-17 15:57 /

　　十九大报告指出，十八大以来的五年，我国城镇化率年均提高一点二个百分点，八千多万农业转移人口成为城镇居民。同时，报告指明了今后农村教育发展的方向——“推动城乡义务教育一体化发展”和“高度重视农村义务教育”。

　　东北师范大学中国农村教育发展研究院副院长秦玉友分析说，农村劳动力向城镇转移，带动了农村学龄人口向城镇转移。农村教育面临新形势、新挑战，需要创新发展理念、发展思路和发展措施，不断提升教育的质量。

　　国家全面重视农村教育的发展

　　十九大报告指出，十八大以来的五年，教育事业全面发展，中西部和农村教育明显加强。秦玉友说，过去五年，从教育投入、师资建设到办学条件，国家全面重视农村教育的发展。从农村教育投入看，全国公共财政教育支出、生均预算教育事业费支出和生均预算教育公用经费支出“三个增长”高水平完成，农村生均预算教育事业费支出和生均预算教育公用经费支出的增幅更大。

　　从农村师资建设看，师生比是师资数量充裕程度的重要指标。全国师生比和农村师生比都呈现出提高趋势，而且农村提高幅度高于全国平均水平。从农村办学条件看，农村危房面积不断减少，农村学校信息化水平不断提高。在国家高度重视下，农村教育发展更有保障，办学水平持续提高，一些农村学校还出现了学生回流的现象。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖说，2010年国家中长期教育改革发展规划纲要发布时，义务教育普及率、教育经费、师资薄弱等都是中西部贫困地区教育的明显的弱项。十八大以来的五年国家做了很多有针对性的工作，用扶贫的方式对提升中西部教育采取了一系列措施。

　　储朝晖介绍说，在经济投入上，中央政府以及各个省级政府的教育经费投入都保证了稳定增长；实施贫困地区扶贫攻坚计划，提升了中西部教育；对贫困地区除了实施免费义务教育，还实行两免一补、免费午餐等计划；实施改薄计划，使农村学校的校舍有了明显的改观；在教师方面，特岗教师人数和特岗教师政策支持力度进一步加大。但是，目前农村地区还赶不上城市地区的教育质量，农村地区师资薄弱的状况还没得到根本改善，今后需要继续推进。