国内首本流动儿童教育蓝皮书发布：流动和留守儿童共约1亿人

来源:大河网 2017-03-29 17:31 / 海峡都市报电子版

　　3月28日，国内首本流动儿童教育蓝皮书发布。在这本由21世纪教育研究院和新公民计划编著的《中国流动儿童教育发展报告（2016）》中，全面梳理了我国流动儿童教育的发展和政策演变、当前我国流动人口的新特征与新趋势、流动儿童义务教育财政供给等，对各地解决流动儿童教育的政策进行了研究，并提出建议：要顺应人口流动和城市化的内在规律，简化和降低流动儿童进入公办学校的条件，建立以流入地省级政府为主的义务教育财政供给体制。

　　报告显示，作为流动人口子女的流动儿童和留守儿童这两个群体总数约1亿人。澎湃资料

　　蓝皮书提供的数据显示，截至2015年10月1日，全国流动人口总量已达2.47亿，全国每6个人中就有1个处于“流动”之中，作为流动人口子女的流动儿童和留守儿童这两个群体总数约1亿人。

　　截止2014年底，城市义务教育阶段流动儿童在公办学校就读比例为79.5%，仍有超过200万的流动儿童未能进入城市公办学校，只能在民办学校或者条件简陋的打工子弟学校就读。

　　根据国家卫生计生委发布的《中国流动人口发展报告2015》，大城市吸纳跨省流动人口的数量、人口聚集态势进一步增加。流动人口的流动性减弱，常住化和家庭化趋势日益显著，正在成为流入地城市稳定的就业者和居住者。流动人口的居留稳定性增强，融入城市的愿望强烈。他们在现居住地平均居住时间达5年以上的占37%。值得一提的是，在现居住地出生的流动儿童比例不断上升，从2010年的35%上升到2013年的58%。他们虽然被称为“流动儿童”，却从未在老家生活过，生存状态与父辈完全不同。

　　但目前我国尚未制定全国统一的有关随迁子女学前教育的管理规范，也未将其纳入基本公共服务范畴，使得外来务工人员子女的学前教育机会难以得到保障，学前教育品质难以得到有效提升。