五是统筹推进各类群体就业。
各地要继续做好农村富余劳动力转移就业工作,推动农民工平等享受基本公共就业创业服务。加强对失业人员的就业服务和政策扶持,帮助尽早实现再就业。健全困难人员就业援助长效机制,强化分类帮扶、精准帮扶,规范公益性岗位开发管理,完善政策期满退出机制。加强对去产能任务较重、发生重特大自然灾害的地区和资源枯竭型城市的就业援助,及时制定计划,开展专门指导,保障资金投入。参与东北等困难地区就业援助行动的相关省份,要将此列为全年重点任务,实施好劳务对接协作等各项具体行动,确保重点地区就业局势稳定。
六是大力促进创业带动就业。
各地要以制定实施创业行动计划为抓手,综合运用人社部门和其他相关部门促进创业的政策措施,加强对创业者的政策扶持。用好普惠金融发展专项资金,抓好创业担保贷款及财政贴息政策落实,引导金融机构加强对重点群体创业的金融支持。加强对重点群体的创业培训,完善创业培训工作机制。制定公共创业服务项目清单和服务指南,明确服务内容和标准,支持市场主体参与公共创业服务。持续推进创业孵化载体建设,提升综合服务能力,努力提高创业成功率。深入推进农民工等人员返乡创业,会同有关部门统筹实施返乡创业三年行动计划。
七是切实强化公共就业服务和人力资源市场建设。
各地要进一步健全覆盖城乡的公共就业服务体系,重点加强基层公共就业服务平台建设,推进公共就业服务均等化、标准化、信息化。打造“互联网+”公共就业创业服务平台,实施公共就业服务人员队伍能力提升计划。充分运用就业创业服务补助政策,研究确定向社会购买基本就业创业服务成果的范围,创新服务供给模式,增加服务供给数量,提升服务专业化水平。大力发展人力资源服务业,推动实施人力资源服务业发展推进计划和人力资源服务龙头企业培育工程。
八是大力开展职业培训工作。
各地要加大职业培训力度,大规模开展职业培训,推动扩大企业新型学徒制试点,建立企业新型学徒培养模式。完善落实贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、失业人员和转岗职工、退役军人等免费职业培训政策,确保培训补贴资金投入,规范补贴资金使用。统筹实施新生代农民工职业技能提升计划、高校毕业生技能就业行动、化解过剩产能企业职工特别职业培训计划、“春潮行动”、返乡农民工创业培训行动计划、残疾人职业技能提升计划等项目。深入实施国家高技能人才振兴计划,推进高技能人才培训基地、技能大师工作室和技师培训项目建设。积极探索建立国家基本职业培训包制度。
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