高校依法治校机制错位现象分析及解决对策

来源:光明网-光明日报 2016-11-15 14:58 / 海峡都市报电子版

　　二是学术保障机制有些错位。学校学术评价、管理必须以坚持“学术性”为前提，尊重学术，维护学术自由，保障学术自由独立价值。然而，在“学校学术自由保障机制为何错位”问题上，调查中有95.6%的管理人员、97.7%的教师、96.7%的学生认为学校缺乏切实有效机制尊重和保障学术自由；学校内部规章制度很少涉及保障学术自由。导致各种学术以外力量对教学和科研施加了一些直接或间接影响，偏离应有价值取向；有的还打着繁荣学术的旗号却使学术异化为非学术或反学术的东西。

　　三是师生权益救济机制有些错位。在“师生权益救济机制为何错位”问题上，调查中有96.2%的管理人员、96.8%的教师、95.9%的学生认为对原有校规校纪要组织专人进行认真清理和审查，并将清理审查情况在校园网上公告或以学校文件形式予以通告；管理就是服务，要服务好师生就要尊重和保障师生权益，当师生权益受到侵害时就要依法依规予以保护；有的学校虽然设立了教师、学生申诉、仲裁机构，但当师生权益发生损害时，很难得到有效保障和救济，如教师的知识权保护、学生的学位证书发放等问题尤为突出。

　　四是学校考核评价机制有些错位。目前，学校在人事管理和学术评价方面多是采取“一刀切”政策。在“评价和认可机制为何有些错位”问题上，调查中有95.3%的管理人员、97.4%的教师、95.9%的学生认为学校治理机制借鉴和移植外来的做法较多，有些游离于现实。有关评价和认可工作业绩、学术水平缺乏科学标准和公正机制；认可、评价学生不是看品行、增进知识和技能、理智和判断力，而是过重看应试分数和夸夸其谈表象，误认为毕业脱离本土，看不起基层、农村第一线才是有出息；人事管理和学术评价没有根据人才专长和职责特点进行分类，缺乏竞争，缺少流动，活力不足，管理体制和用人机制比较僵化，成为制约学校发展的瓶颈；很多学校把发表SCI论文当作科学技术和研究水平的唯一评价标准也是有失公允。