新华社南昌１２月３０日电 题：从“一句话让人跳”到“一句话让人笑”——三大转变折射南昌市公安窗口新气象

　　新华社记者林晖、赖星

　　位于赣江之滨的江西省南昌市，近年来经济社会快速发展，开放程度不断提高，出国境旅游、商务、探亲人数快速增长。

　　记者在南昌市公安局出入境接待大厅采访发现，尽管业务办理量逐年增加，但办事大厅在服务群众过程中全面落实以人民为中心的发展理念，三大转变悄然发生，折射出党政机关为民服务新气象。

　　从“一句话让人跳”到“一句话让人笑”

　　作为为民服务的窗口单位，出入境办事大厅工作人员的一言一行都代表着党政机关的形象、影响着人民群众的观感。

　　曾几何时，民众对一些窗口单位“门难进、脸难看、事难办”的现象抱怨最多，工作人员可能因为言语不当“一句话气得让人跳”。

　　十九大报告指出，要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活！

　　“窗口服务最重要的是将心比心、以心换心。”南昌市公安局副局长郑义瑞说，南昌市公安局出入境管理支队不断更新服务理念，规范服务行为，“一句话让人笑”的服务作风日益成为工作常态。

　　目前，南昌市的出入境办证窗口都实行了“一次性告知制”和　“首问负责制”，大力推行“预约服务”“绿色通道”和“一站式”等服务模式。为让办证群众更好地体验“一站式”服务，南昌市出入境接待大厅的咨询台还设置了“值班科长岗位”，由支队领导带头，所有民警每天轮流值班，接待群众咨询、解决现场难题。

　　“办证高峰时，群众有各色各样的问题需要咨询，有的会着急恼火，我们就得耐心解释引导。”民警赵健说。

　　南昌市公安局出入境管理支队还在大厅设置照相区，放置免费手机充电桩、便民医药箱、老花眼镜等，营造了温馨、舒适、人性化的办事环境。

　　从人工服务到自助办理

　　记者在接待大厅采访时发现，在窗口前排队办理业务的人员并不太多，大多数人选择在大厅一旁的自助机前办理业务。

　　“这样就完成签注了吗？”前来办证的南昌市民但考顺问道。

　　“对，签注立等可取。”站在一旁引导的民警陈思静说。

　　“第一次使用自助服务，太方便了，旅行说走就走啊。”但考顺笑着说。

　　从人工服务到自助办理，服务方式转变背后是服务理念的提速升级。记者了解到，今年１月至１０月，南昌市共办理各类出国境证件７５万人次，同比增长１０％。

　　为弥补警力上的不足，提升服务质量，南昌市以“全国出入境信息系统”改版升级为契机，在全市１２个出入境办证大厅投入使用各类自助设备７５台，实现了自助设备全覆盖。出入境办证大厅设置自助查询机、自助填表机、自助照相机、自助签注机、自助发证机、自助缴费机，实现了办证全流程的自助化。

　　“尽管我们的年办证量从前几年的５０万人次大幅增长到１００万人次，但群众办证排大队、耗时长的现象已经一去不复返。”南昌市公安局出入境管理支队支队长朱志翔说。

　　从８小时办公到２４小时取件

　　记者在采访中了解到，以往群众办理护照、签注时均需要等待数个工作日才能办理完毕，并且要在８小时工作时间内取证。

　　如今，南昌市公安局出入境管理支队开通了２４小时自助领证服务，群众可以利用下班或节假日时间，随时到办证大厅自助领取出入境证件。

　　“开通２４小时自助领证服务，我们要专门安排值班人员，一定程度上加重了工作负担。但是，辛苦我一个，方便千万家，我们认为是完全值得的。”朱志翔说。

　　为了打造“２４小时不下班”群众办事窗口，南昌市公安局不断挖掘互联网技术潜力，“让数据多跑腿”。比如，西湖分局出入境管理大队自主研发了一套便民智能系统“互联网＋便民服务平台”，集业务申请办理、网上预约、微信支付、办证进度查询、网上业务咨询等功能为一体，实现了互联网与硬件设备无缝对接。

　　为民献真情，服务无止境。朱志翔介绍，为满足人民日益增长的美好生活需要，自１１月１日起，办事大厅又开通了节假日办理电子港澳通行证再次签注业务，为工作日没有时间办证和临时准备出游的群众提供更多便利。