【厦门做法3】
强化应急救援提升处置能力
建立健全社会应急体系,加强应急管理工作,是应对经济社会高速发展、工业化程度不断深化、事故风险随之增大的社会现状的有效手段,是抵御事故风险、控制灾害蔓延、降低事故危害的关键基础。近年来,我市不断完善安全生产应急管理各环节能力建设,取得了一定成效。
我市全面规范生产经营单位应急预案管理,引入专家服务机制,指导生产经营单位开展安全风险辨识和预案编制工作。目前全市581家危险化学品单位和20家非煤矿山全部完成应急预案备案和建档工作,其他重点行业977家大中型企业也先后完成应急预案修订和备案。
队伍建设方面,厦门安全生产应急管理形成了以政府为主导、行业为重点、社会参与的体系,拥有32支专业应急救援队,形成“1+4+6+16+4+1”的综合性应急救援模式。
物资储备方面,我市重视吸取全国出现的大型火灾爆炸事故教训,对全市泡沫存储进行摸底,按照规定要求,在中石化、中石油、中航油等大型仓储管理中心储备泡沫。同时采用政府购买服务机制,存储30%液碱、活性炭、碳酸钠、碳酸氢钠、生石灰等重要物资保持在50吨以上。
在我市,开展各级各类应急救援演练已成常态。每年全市组织各类演练7800多场次。市政府安委会每年紧贴实际,选定一个应急主题组织应急救援综合演练。
【厦门做法4】
推行标准化构建防控体系
“安全生产标准化”建设,应该作为现代化企业安全生产的基础性、长期性、根本性的重要工作来抓。
自2014年起,我市启动安全生产标准化建设提升工程三年行动,通过典型案例分析、达标企业经验介绍、现场咨询、发放宣传资料、各区各部门在政府门户网站开设“安全生产标准化建设”专栏,有针对性地加强宣传教育力度,营造浓厚的创建氛围。
近年来,我市先后在危化、矿山、机械等重点行业抓试点先行,召开现场观摩会,用典型引领推动工作开展。
今年2月,海沧区被选定全国7个安全生产标准化建设样板地区之一,我市还将努力打造企业安全生产标准化的升级版,推动全市安全生产标准化建设向更高水平发展。
截至目前,全市应达标企业7841家,已达标7699家,达标率98.2%。其中危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、城镇燃气、林业、水路运输、水利、粮食储存、电力、烟草、渔业船舶、农机等行业企业已全部达标。
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