厦门织"安全网"遏制重特大事故安全生产形势总体平稳

来源:厦门日报 2016-10-12 08:29 /

　　【厦门做法1】

　　健全责任体系筑牢防控基础

　　长期的工作实践表明，没有健全的责任体系，安全责任不落实，必将导致企业各类人员安全意识淡薄，企业安全投入不足、教育培训不到位、隐患整改不落实等，对酿成安全生产事故埋下隐患。

　　去年3月16日，国家安监总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》，我市按照“全覆盖、无死角”的要求，认真组织学习，研究贯彻落实方案措施。一方面明确将“五落实五到位”作为安全生产目标责任制考核的重要内容。明确实行总经理对企业安全生产全面负责，各级管理人员对所管辖范围内的安全负责，生产车间主管对车间安全负责，企业员工对岗位及个人安全负责。另一方面将“五落实五到位”作为安全生产宣传培训的重要内容，结合开展各类安全大检查、专项整治行动、专题调查研究、上门服务、专家会诊，对企业健全落实安全生产主体责任进行重点检查督促，实施面对面指导帮助。

　　与此同时，我市还结合企业安全生产信用体系建设，建立安全生产承诺制度、安全生产不良信用记录制度、安全生产信用“黑名单”制度、安全生产信用评价管理制度、安全生产信用报告和执法信息公示制度等诚信约束机制，推进企业安全生产责任体系健全落实。

　　【厦门做法2】

　　强化隐患治理抓好风险管控

　　事故的发生，无不在日常生产中早已显露苗头，微小的安全隐患，如果没及时发现与处置，极可能造成严重的事故。建立企业安全隐患自查自改自报体系，对遏制安全生产事故发生，建立安全生产长效机制具有重大意义。

　　目前，我市已建立隐患排查治理常态化机制建设的有关规章制度和技术标准，完成重点行业、重点企业安全隐患排查治理常态化机制建设全覆盖，做到“行行有标准、行行抓落实”。与此同时，我市还构建隐患自查自改自报信息平台，利用大数据新技术创新安全生产精细化管理新格局，利用共享数据多方位了解企业安全管理现状，重点监管“黑名单”企业事故隐患排查治理情况。

　　抓好隐患排查治理机制建设示范区，也是工作的重要内容。我市以高危行业企业较为集中的海沧区作为安全隐患排查治理常态化机制建设试点区，同时选取思明区作为系统应用试点区，辖区10个街道分别指定专人负责系统运行、收集反馈信息和培训工作，召开现场交流会，总结推广经验，有助于隐患治理工作的推进。