“公交票改”式的民生感知
正如专家所说,在基本公共服务投入上,厦门并不是财力最雄厚的,但可以说,老百姓的认可度最高。这其中,尤以最近三年、一年一次的公交票改最有说服力。
去年10月1日、今年9月1日,厦门连续两次大幅度的公交票改,实现了全市公交“上车一元”、公交票价从8元降到3元、再从3元降到2元的三级突破。
据统计,今年9月1日的票改后,厦门预计每年将新增公交补贴支出约1.75亿元,按现在每天200多万人次的出行规模来算,财政一年要补贴6个亿。而仅这项民生投入,每天就有200多万次的市民从中受益。
不仅如此,在厦门全市一般预算用于民生保障重点领域占一般预算支出近六成的背景下,在民生社会保障体系、保障房建设、公共安全、公共教育、医疗卫生等市民直接感知度最高的领域,厦门将有限的“钱袋子”优先满足老百姓最关注的期待。
这些花在“刀刃”上的钱,直接让老百姓受益,并为政府提供的服务带来好感。
专家观点
厦门夺冠关键是“公众满意”
中国国家教育部长江学者讲座教授、上海交通大学民意与舆情调查中心执行主任钟杨教授是这一测评的主要负责人之一,昨日,针对厦门在榜单上的出色表现,他接受了导报记者的专访。
“感觉,厦门这座城市的公众、企业法人,对这座城市由衷地认可、喜爱。”钟杨教授表示,对于政府来说,公众与企业就犹如客户,客户的满意度最关键;在这次调查中,厦门公众、企业的满意度比较高,说明他们一致推崇厦门政府的表现和努力。
在钟杨教授看来,相比一些城市可能把一些主要资金用于部分“形象工程”,厦门政府的有效投入让老百姓直接感受到了,直接受益了。
“这也说明,在逐步打破唯GDP发展论的背景下,打造服务型政府,必须更注重公众和企业界对服务型政府建设的需求。”钟杨教授表示,虽未对厦门经验直接剖析,但从调查的认可度来看,公众、企业法人一致推崇,说明厦门已为全国城市提供了宝贵的服务样本。
钟杨教授表示,这一调查包括,让城市之间可以通过指数相互比较,取长补短,以加快服务型政府建设,该调查也为跨国公司与国内各类型企业投资选址提供客观的参考资料,“当然,厦门也要继续努力,我们每年一次调查,明年公众给出的答案,还在于政府未来一年的继续努力”。
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