凉爽林区受青睐

　　森林旅游全面兴起，那什么地方的森林景区在暑期最受人们青睐呢？毫无疑问，气温明显比其他地方凉爽的森林景区最受欢迎。

　　塞罕坝就是这样的森林景区。王礼成退休后，每年夏天都去南方森林景区旅游避暑，去年经朋友介绍第一次来塞罕坝。今年一入夏，他就催促儿子开车又来到这里。“这儿林子面积大，比别的地方都凉快，从山脚爬上来都不出汗，夏天晚上还得盖被子，真是个好地方！”

　　塞罕坝夏季气温比北京、天津等周边城市要低得多，非常凉爽。气象局数据显示，这里多年来6月、7月、8月三个月的平均气温只有14.8℃，最高气温一般也不超过25℃。区域小气候被规模高达112万亩的人工林完全改变，成为名副其实的天然空调、巨型氧吧，是避暑度假的理想目的地。自1993年塞罕坝国家森林公园挂牌以来，来这里旅游的游客量稳步攀升。2010年来客38.5万人次，2013年43.9万人次，2016年55.9万人次。80%以上的游客都是在暑期来这里消暑度假。目前，全国21个省份和海外10多个国家的游客，已成为塞罕坝暑期森林旅游的回头客。塞罕坝优越的避暑气候越来越为人熟知。

　　东北、西北、西南一些林区，因为纬度或海拔较高，夏季凉爽，是暑期森林旅游的新热点。东北有5个重点国有林区，分别是内蒙古、吉林、龙江、长白山森工集团和大兴安岭林业集团。过去重点国有林区以生产木材为主要任务，全面停伐后，几个重点国有林区都把发展森林旅游作为转型发展的重要途径。

　　目前这些重点国有林区已建设数量众多的森林旅游地，仅国家森林公园就达到43处，各类森林公园面积占全国森林公园面积的12%。重点国有林区拥有大森林、大湿地、大草原以及丰富的野生动物资源，在发展暑期森林旅游中具有独特的资源优势。比如龙江森工，有林地863.5万公顷，在这片广袤的林海里，可提供暑期旅游服务的有24处国家级森林公园、17处省级森林公园、3处国家地质公园、2处湿地保护区公园。这些林区发展暑期旅游潜力极大。

开发保护须兼得

　　虽然我国森林旅游年产值即将突破万亿元，成为林业第3大支柱产业，但杨超坦言，全国森林旅游发展很不平衡，“小面热、大面凉”的局面依然存在。不到5%的森林旅游地支撑了全国森林旅游的一半。一小部分森林旅游地经常为节假日的人满为患发愁，而大部分森林旅游地仍然乏人问津。

　　一些森林景区乏人问津的原因，除了开发晚、知名度低外，主要还是基础设施不完善。即便是塞罕坝这种旅游发展比较好的森林景区，也面临配套设施薄弱的问题。塞罕坝园区规模大，却只有柏油路105.2公里、水泥路80.3公里。像塞罕敖包等较为偏远的景点仍是砂石路，路况差，通行不便。即便通公路了，多数地段还是单行线路，需要走回头路。一些知名景点因为路况差，游客只得取消游览安排。

　　制约森林旅游发展的还有开发与生态保护的矛盾。塞罕坝林区与沙漠仅一河之隔，部分地段表层土壤厚度不足3厘米，生态非常脆弱，易受人为破坏。塞罕坝白桦坪是一片天然白桦林，个别游客出于好奇，随手将光洁如纸的桦树皮整圈地撕下来。桦树依赖表皮输送养分，被撕皮后，只能慢慢死去。

　　上述问题在全国众多森林旅游景区普遍存在。基础设施先天不足需要加大投入；而解决开发与生态保护之间的矛盾，则要科学测算环境容量和加强游客教育，将游客数量和活动严格控制在生态旅游容量允许的范围内。以塞罕坝国家森林公园为例，经估算，日环境容量为13.6万人次，年环境容量为1196.6万人次；日游客容量为5.77万人次，年游客容量为507.4万人次。塞罕坝机械林场场长刘海莹表示，计划在2030年以前，将年游客量控制在120万人次以内，尽量实现适度发展、持续利用，减少对环境和生态的破坏。

　　杨超表示，在森林旅游领域，生态优先的原则绝不能动摇。如何科学合理地开发生态旅游资源，对全国森林景区而言，是一门大学问。对于自然气候条件极为恶劣、土地沙化和水土流失的潜在危险大、森林资源培育难度大的林区，开发一定要慎之又慎。（黄俊毅）