近日,有市民向篮球比分直播:晚报社“民声有约”平台爆料,在篮球比分直播:中心市区中山南路,几乎每天晚上都有小货车和快递电动车占道卸货,许多装卸人员甚至直接将货物堆放在马路正中,严重影响了往来车辆的安全,打扰周边居民的休息。无独有偶,在篮球比分直播:中心市区幸福街、民权路、义全街一带,一到晚上这里的路面就成了熙熙攘攘的卸货场,拖车、三轮、小货车任性停放,等待打包装卸的货品堆积如山,硬生生把本就不是很宽敞的马路挤成了小巷子,一些工人则索性蹲坐在路中,旁若无人地分拣货品。
把马路当成卸货场,说到底无非是为了图方便,尤其是网购时代,速度事关成败,往往客户晚上下单,第二天就能收到东西。无论是商户还是物流快递业者,都希望在最短时间内完成货物的装卸收发。但显然,这种商业上的方便不应该是以城市道路秩序的混乱和对周边市民生活的搅扰为代价的。占道卸货除了易引发交通事故外,肆意堆放的货品也往往堵塞了周边居民区的消防通道,且货品外包装多数是易燃物,一旦发生火情,后果不堪设想。
要扫除乱象,还路于民,相关部门强化监管自然是必不可少,譬如针对占道卸货问题频发的路段,集中开展专项整治,加大安全宣传教育,对违规商户和物流快递业者进行处罚,提高其违规违法成本等等。但我们也应当看到,市场诉求往往不是简单的行政干预就能堵住的,占道卸货本身其实就是市场对高速便捷物流的诉求,用最低的成本、最快的时间完成货物收发,这意味着服务高效化和利益最大化。只要这样的诉求存在,就难免让监管落入“猫鼠游戏”的窘境中,重复死灰复燃、顽疾复发的闹剧。而且,我们也应当从现实出发,考量区域内的监管力量和成本,一个区域内可能有占道经营、噪音扰民、乱搭乱建、违规养犬等千头万绪的问题需要监管,而我们监管执法的力量毕竟是有限的,如果全部都要用贴身战术、搞人盯人的监管,势必顾此失彼、捉襟见肘。
因此,对占道卸货的监管更多应当是建立一套维持秩序与满足诉求并存的运行生态。一方面,充分运用遍布街道的视频监控系统,对各路段进行智能监测,主动寻找发现有占道卸货苗头倾向的路段,及时出击对涉事商户和人员进行处罚,避免时间久了其他人跟风效仿。另一方面,对一些已经“成气候”的路段,除了必要的集中整治外,要深入了解分析该路段的业态、场地、时段交通信息等要素,充分盘活周边资源,尝试把夜间闲置的车站、操场、商厦地库等利用起来,让商户和物流快递业者可以在指定的时间段内就近装卸收发货物。同时,设立专项的举报热线,使周边市民都成为占道卸货的监督者。
当然,这些都只是短期内,在现有条件下的权宜之计。从中长期看,无论是业态发展还是货物收发,都需要从散布向聚集转变。例如在浙江义乌等地,早年的“某某一条街”已逐步向“某某商贸城”转变。街道毕竟承载着满足居民生活安宁、城市交通顺畅等职能,除了供应居民日常所需的快消与服务商业外,更多专项的业态还是应当向“商住分离”的方向发展。比如汽配城、电脑城、鞋服城、手机城、电器城、果蔬市场等等,都是专项业态高度聚合、配套资源充分共享的案例,在这些专业场所中,有规范的仓储物流系统,货物的装卸收发自然就不会出现占道扰民的问题。因此,从根本上说,占道卸货、噪音扰民等问题,其实更多考验的并非是表面上的监管,而是一座城市对各种业态的规划驾驭能力。(薄鲁晖)
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