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税务总局官员公款旅游违规报销:腐败病根是权力任性

来源:检察日报 2016-12-28 16:40 /

­  报销腐败的得逞,除了权力的任性之外,还离不开财务人员对领导意志的服从,甚至是与权力的合谋。“报销腐败”往往是在领导授意安排下,财会人员参与造假。说报销腐败具有隐蔽性,更多是对外而言的。正是有了财务人员的“专业帮助”,贪腐官员的报销腐败才容易躲过审计部门的外来监督。

­  再次,也要反思外部监督的乏力。一般来说,领导再任性弄权,也只能在单位内部发威,如果外来监督能及时发现问题,报销腐败也不会养痈遗患。然而据报道,目前被查出“报销腐败”问题的多是由于内部人士举报。虽然财政、审计等部门都有监管职能,但在实际过程中监管很难到位。“审计部门一般只关注发票真假,财政部门则关注是否超过预算。”

­  报销腐败只是病情,病根还在于权力的任性上。遏制报销腐败,就是要通过各种措施,压缩权力任性的空间。报销科目模糊,明确之。报销制度粗疏,细化之。外部监督不力,补强之。只要有了科学的制度设计,细密的流程监管,有力的外部监督,就能最有效地压缩权力干预的空间。只要有一个环节发挥了效力,腐败分子利用报销手段谋取私利的如意算盘就会泡汤。

责任编辑:纪玮维
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