何谓“产城融合”?宏观上讲,是指产业与城市融合发展,避免“摊大饼”式扩张,化解“空心化”等城市病。
泉港区在两年前被列为篮球比分直播:“产城联动新城区”改革试点后,开始实施“一年出亮点”“三年见成效”“五年大变样”的“135”行动计划。但由于常住人口少(201 5年底为32.5万人),城镇化率低于省市平均水平,中心城区承载力和辐射力不强,卫星城镇发展相对滞后,“工作在泉港、生活在异地”的现象比较常见,产城融合面临诸多难题。此次进入全国首批产城融合示范区之列,为泉港推进产业城市人口深度融合实现更大突破,提供了很好的机遇。
城市没有产业支撑,即便再漂亮,也就是“空城”;产业没有城市依托,即便再高端,也只能“空转”。而人就成了决定产业、城市未来发展的核心因素。一座城市只有充分发挥人口吸纳作用,才能带来更多的投资,才能有更多人消费,城市发展才会充满活力和动力,一直走“上坡路”。
解决好人的问题,是推进产城融合的关键。那么,一座城市如何才能吸纳人呢?其一,以产业吸引人。培育出有助企业健康发展的产业资源和产业链条,以特色产业吸引特色人才,让人有干事创业的空间和舞台。其二,以城市聚集人。在新城建设中,要不断完善公共服务配套,注重生态环境建设,更新完善产业园区的生活配套条件,打造宜居宜业的生产、生活和生态空间,形成产城良性互动的发展态势。其三,以环境留住人。除了城市建设等硬环境,还要以完善高效的体制机制、包容温馨的文化氛围等软环境,激发城市活力,积蓄城市魅力,让人才引得进、用得好、留得住。
近年,泉港一直在致力破解“重生产轻生活、重产业轻城市”的发展瓶颈,成效也有目共睹。不仅大量产业工人融入成市民、征迁村民变身城里人,也吸引越来越多的各类人才,不断加码泉港的城市竞争力。今年,泉港通过推进产业平台、创新平台建设,新引进高层次人才65人,全区人才资源总量突破4.5万人。面对即将到来的201 7年,泉港提出要进一步做到“人进城、建好城、管好城”,组团式推进城市建设,实现建成区面积增加10%;结合重点项目安征迁、石结构房屋改造异地安置,力争新增城镇人口1.5万人以上,城镇化率提高2—3个百分点。
产城融合,归根到底是要注重人的诉求,以人为本。可以预见,泉港在不远的将来会更加宜居宜业。白天,会看到这里的人们为工作而忙碌、为事业打拼,城市充满生机;夜晚,可以呼吸清新的空气,到公园休闲放松,生活恬淡舒适……呈现一派“工作在泉港、乐活在泉港”的景象,实现产业兴、城市美、百姓富的发展愿景。
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