累计投入残疾人事业资金3.2亿余元，基本康复服务率、辅具适配率、义务教育阶段入学率均超99%……数字无声，却勾勒出“十四五”时期一条上升曲线：三明残疾人事业从兜底线的救助迈向高质量的全面发展。

　　“十四五”以来，三明始终将残疾人事业融入全市发展大局，以保障残疾人基本民生、改善残疾人生活品质为主线，做亮点、出典型、创品牌，有序推进残疾人康复、教育、就业、无障碍环境建设、权益保障等工作，用源源不断的爱心点亮万千残疾人家庭的微光，也用包容无碍的环境助力更多残疾人在实现美好生活的道路上稳步前行。

　　保障赋能

　　织密全链条幸福网格

　　幸福的底色，需要用坚实的保障来描绘。

　　2022年1月，《三明市进一步关心关爱残疾人若干措施》制定印发，政策从顶层设计着手，着力于打通堵点、连接断点，系统集成了生活保障、康复服务、就业扶持等多维度内容，将关爱理念转化为一项项更具体、更精准的举措，这些可感、可及、可兑现的“幸福条款”，乘着山风落到街头巷尾，让更多残疾人的生活有了兜底。

　　政策的温度，顺着山间的路、连着民生的线，融入残疾人的日常，具象为一张张真切的笑脸。

　　“叮——”一声到账提示音，点亮了大田县建设镇村民陈金玉的新一天。“每月234元的护理补贴生活补贴到账了。”她的嘴角扬起，眼里是踏实的笑意，“这笔钱，是我学做电商的底气。”

　　作为“一户多残”家庭的主心骨，这位因小儿麻痹症行动不便的妇女，曾靠着零散的手工活勉强贴补家用，如今有了政策补贴托底，她跟着残联组织的培训班学会了运营技巧，不仅开起了网店，还慢慢接到了稳定订单，原本紧巴巴的日子，正一步步朝着有奔头的方向走。

　　在三明，一张看不见却感知得到的关爱之网，正在不断延展。

　　通过创新构建“动态监测+精准帮扶”机制，三明将符合条件的残疾人和残疾人家庭纳入特困人员供养、最低生活保障等社会救助范围，逐步实现城乡困难残疾人群体全覆盖。截至今年6月，全市享受困难残疾人生活补贴人数34391人、重度残疾人护理补贴人数40042人，发放准确率、及时率、覆盖率均达100%。“十四五”期间，累计发放困难残疾人生活补贴2.6亿元、重度残疾人护理补贴3.11亿元，持续实施“一户多残”残疾人家庭生活困难补助制度，累计发放补助资金1524.84万元。

　　政策的关怀，不仅体现在日常生计的帮扶上，更延伸到社会保障的“关键小事”里。三明把残疾人代缴、资助、补贴打成一套“组合拳”：城乡居民基本养老、医疗保险的参保关口前移，政府部门应代尽代，代缴标准逐年提高，让残疾人不用先掏腰包就能跨进社保大门；对安置残疾人就业的单位、个体商户和符合条件的自主创业、灵活就业人员，叠加一份社保补贴，用政策杠杆把“要我保”变成“我要保”。

　　2021年以来，全市累计为3.41万名残疾人代缴城乡居民基本养老保险费1990.78万元，共有超12万人次重度残疾人获得资助参保居民基本医疗保险，累计资助金额3912.66万元，补助13704人次残疾人社保补贴2443.49万元。同时，为超37万人次残疾人购买残疾人人身意外伤害保险，投入保费961.65万元，覆盖率实现100%。

　　一系列暖心举措，将服务保障精准送到每一个需要帮助的角落，让残疾人“生活有依靠、看病有保障”的愿景成为现实。

　　服务提质

　　打造特色化助残机制

　　服务的温度，体现在每一个用心的细节里。

　　在助残服务中，三明把“细心”二字刻进了每一个环节：为残疾儿童做康复训练时，康复师会准备卡通贴纸当奖励，让枯燥的训练多了份童趣；上门做辅具适配时，工作人员主动帮行动不便的残疾人试戴辅具，反复调试至舒适为止；开展残疾人政策宣传时，针对不同残疾群体准备材料，给听障人士送去图文手册，为视障人士录制政策解读音频……

　　这些多问一句、多做一步的帮扶服务，像一缕缕微光，照亮了残疾人的生活，汇聚成具有三明特色的助残服务机制。

　　今年8月，三明市脊髓损伤者生活重建训练营在市残疾人综合服务中心再次开营，来自全市各地的12名脊髓损伤者经过15天的系统性课程教学，不仅掌握了穿衣、洗漱、出行等生活技能，更在心理辅导和同侪教练的激励下走出阴霾。

　　自2022年开办以来，这样的训练营已连续举办了10期，先后为147名脊髓损伤者提供康复训练服务，帮助他们找回生活的底气。“训练营让我明白，我们不是只能被动接受照顾，而是可以主动重建生活，即使坐在轮椅上，也能有尊严、有质量地跨出家门。”肖世辉是训练营的首期学员，如今也是训练营的同侪教练。

　　从学员到教练，从迷茫无助到发光发热，肖世辉的蜕变，得益于三明扎实推进的残疾人自助互助康复服务。在这一模式中，残联、医院、社会组织三方联动，生活重建、职业重建、心理重建层层递进，同侪教练、岗位实训、就业资源环环相扣，形成“康复+就业+N”机制，让康复不再是单向的服务输送，更是彼此支撑的力量传递。2023年，三明市希望之家助残服务中心被评为“全国阳光助残志愿服务基地”。

　　以创新为笔、需求为墨，三明助残服务的画卷上还有更多独具特色的风景——

　　率先在全省开展盲人保健按摩规范化创建活动，建成“亚太区盲按示范店”2家、省级盲按示范店8家、市级盲按示范店16家，成为全国盲人保健按摩规范化试点城市；

　　探索建立残疾人精准康复服务与家庭医生签约服务相融合工作机制，全市残疾人家庭医生签约服务5.4万人，沙县区被确定为残疾人家庭医生签约服务国家级重点联系点；

　　推进“互联网+辅具”服务，在全市设立62个康复辅具共享服务点，其中省级示范服务点9个、自助式扫码租借点27个，已提供就近就便的辅具借用、体验训练、科普展示等服务4.6万余人次；

　　……

　　看得见、摸得着的改变，印证了三明特色扶残助残机制的生命力。

　　聚力发展

　　激活全方位事业动能

　　积蓄的力量，能让梦想的种子在社会土壤中茁壮成长。

　　在三明这片充满温情的土地上，残疾人文体活动的氛围愈发浓厚。从社区文化广场上残疾人朋友欢快的舞蹈，到体育公园里他们向前飞奔的身影，从无障碍阅读交流活动中思想的碰撞，到残疾人艺术汇演舞台上才华的绽放，无一不洋溢着他们对生活的热爱与梦想的追求。

　　沉淀的热爱、积累的力量，让更多残疾人在文化和体育领域中大放光彩：2021年，何裕杰与搭档共同演奏的《绞杀》在全国残疾人艺术汇演活动中获得二等奖；2023年，柯丽婷在杭州亚残运会游泳项目女子100米自由泳-S7中夺得银牌；2025年，汤琪在全国第十二届残运会暨第九届特奥会跆拳道女子K44 65公斤以上级比赛中为球探体育比分：残奥项目夺得首枚金牌……一批又一批从三明走出的残疾人，奔赴省级、国家级乃至国际级舞台，把山城的坚韧写进一项项耀眼的荣誉。

　　赛前数年的筹备，赛中每一次的突破，都藏着日积月累的坚持与守护。在推动残疾人文化体育事业发展上，三明始终以“长效培育、全面覆盖”为方向，持续完善文体服务设施，在社区、乡镇布局无障碍健身场地与文化服务点，配备相适的运动器材与盲文书籍、手语影视等文化资源，让残疾人在家门口就能触达文体服务。

　　“十四五”以来，我市残疾人运动员奋力拼搏，共获得国家级及以上金牌15枚、银牌12枚、铜牌11枚；在各类残疾人文化文创作品征集评选活动中，残疾人工艺美术文创作品获奖69件，残疾人艺术汇演节目获奖23项。

　　残疾人事业的蓬勃发展，离不开无障碍环境的有力托举。三明创新推出残疾人家庭无障碍改造“361”综合帮扶机制，采取“整乡推进+自行改造”结合模式，精准对接个性需求，同时把“无碍”理念从家庭延伸至城市肌理，同步推进公共环境系统化升级。成效渐显、收获认可，也促成全省残疾人家庭无障碍改造现场培训班落地三明。“十四五”期间，全市共完成家庭无障碍改造3273户，开展无障碍环境建设体验督导活动58场。

　　目光向外，搭乘沪明对口合作的东风，2023年9月，三明与上海两地残联签订沪明残联对口合作框架协议，携手搭起跨越山海的联动桥梁，在康复技术支持、无障碍环境建设、就业培训指导等领域开展深入交流合作。

　　牵手至今，双方已策划实施合作项目17个，开展互访交流32批次，合作清单越拉越长：上海养志康复医院组织专家团队到三明开展义诊、讲座5场；联合华东师范大学康复科学系举办三明市特殊儿童康复从业人员康复技能提升培训班6期；与上海市杨浦区残联合作共建三明市智慧助残服务中心、“爱心助残驿站”康健苑；选送5名残疾人运动员到上海集中训练……助残扶残经验与资源，在更广阔的平台迎来双向奔赴。

　　没有止步于“一个都不能少”，更是致力于“每一个都能发光”。三明正以开放的姿态，拆除有形的障碍，消除无形的隔阂，让残疾人不再是被动的接受者，而是与这座城市同频共进的前行者。

　　全媒体记者 梁梦婷 通讯员 韩修振 廖凯佳