中国制造2025篮球比分直播：试点借鉴德国工业4.0版

来源:澎湃新闻网 2014-09-12 09:28 / 海峡都市报电子版

三、下一步推进“四新”经济发展的若干思考

　　推进“四新”经济发展没有现成经验可循，必须根据“四新”发展的规律和特点，改变原有的资源分配管理方式，进一步放松管制，营造宽松发展环境。要按照跨界融合的要求改进行业管理和政策设计，努力营造龙头企业做大做强和初创企业成长环境，为“四新”企业切实解决实际困难等瓶颈问题，逐步形成协同创新的工作机制和多赢格局。

　　1、要坚持正确的发展理念和导向。

　　一是坚持“五全”（全生产要素、全生命周期、全产业链、全所有制、全价值链）理念，对劳动、知识、资源、能源、土地、资金、人才等全生产要素进行统筹考虑谋划；根据行业企业生命周期，用“四新”进行改造，不断提升、转型升级；推进园区基地化、基地精准化，打造全产业链的产业生态系统；发挥各类所有制企业的集聚作用；推行“两头在内、中间在外”模式，发展平台经济和生产性服务业。

　　二是推行“6R”原则，即Redesign（再设计）、Reuse（再利用）、Reduce（再减量）、Recycle（循环化）、Remanufacture（再制造）、Reconsumption（再消费）。

　　2、优化形成“四新”内生增长机制。

　　一是支持战略性新兴产业领域内积极培育“四新”，通过制造业能级提升催生“四新”，通过传统产业改造对接“四新”。

　　二是开展“四新”推广应用示范工程，推进新能源汽车、智慧照明、机器人、光伏、北斗导航、车联网等扩大应用专项。

　　三是搭建“四新”综合平台，链接相关联盟、园区、协会、风投机构等，跟踪发现、合作引进“四新”产业链上下游企业、机构、领军人物和团队。

　　3、坚持“六要素”综合统筹推进“四新”发展。

　　一是坚持规划引领和正确的定位导向，明确发展的趋势和规律，基础条件和目标，以及路径办法和抓手。

　　二是更多发挥市场主体的作用，做优做强优势企业，改造提升存量企业，调整淘汰劣势企业。

　　三是优化载体建设，创新“四新+基地+基金”的载体建设模式。

　　四是推进项目建设，根据产业链细分，集聚一批产业链上下游项目。

　　五是加强投融资机制创新，促进政府、企业、金融、社会资金对接。六是优化开放式市场环境，服务“四新”、服务转型、服务企业、服务人才。

　　4、完善“四新”经济发展的服务支撑体系。

　　一是将“四新”企业纳入全市服务企业机制覆盖范围，建立服务“四新”企业发展的“绿色通道”。

　　二是在企业认定、财税扶持，政府采购、市场拓展，信息共享、人才引进等领域加强政策创新，争取相关政策在中国（上海）自由贸易试验区、张江自主创新示范区先行先试。

　　三是转变政府公共服务和行业管理方式。坚持政府与企业联手，共同激发“四新”发展活力；探索“负面清单”与“正面引导”相结合的管理方式促进“四新”经济发展，为创新创业企业发展营造更大的市场空间。

　　集新以远，汇精求盛。要加快发展“四新”经济，无论政府、企业、社会，首先要转变观念，建立“四新”文化，营造适合“四新”的发展氛围。路在脚下，我们要用互联网的项链把相关要素资源串联起来，用创意设计元素、营销和金融服务能力等，为经济发展方式转变以及参与国际竞争发挥创新推动作用，在实践中探索走出一条产业经济转型发展新路。（记者王道军）

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