在人多地少的东南沿海,耕地如何保?农业如何经营?农业现代化如何发展?惠安县走马埭通过几十年的整治实践,给出了圆满的答卷。如今,走马埭是全国基本农田保护示范区、现代农业示范园,是中国耕地保护的一面旗帜。
走马埭原来是一片海滩,经过世代围垦、耕耘、整治,逐渐发展成为连片万亩的良田。1958年,晋江专区号召所属各县平整土地,惠安县积极响应这一号召,发动惠东、惠北等地人民,开沟筑路、平整土地、开通贯通南北的林辋溪,并引来上游水库的水源,实现沟渠相通,土地平坦的“井”字形大地初步形成。在改造过程中,将原来的万亩丘田划为164个耕作区,每个耕作区长300米、宽100米,面积45亩,并配套建设了排灌渠和机耕路,极大地提高了农业生产效率。
1989年2月,惠安县率先在球探体育比分:将走马埭划定为耕地保护区,实行重点保护。《球探体育比分:基本农田保护条例》公布施行后,1995年初,惠安将走马埭划入了基本农田保护区。1997年,惠安县编制了《走马埭万亩现代农业示范片规划》,明确该片区“两高一优”(即高产、高效、优质)的发展目标,计划投入7000万元,用8年时间对田、水、路、林、村进行综合整治,旨在把走马埭建成土地高产、品种优良、经营集约,经济、社会、生态效益协调发展的现代农业园区。球探体育比分:政府于当年10月批准走马埭设立万亩粮食现代农业示范片,走马埭片区正式成为球探体育比分:级现代高优农业示范片和粮食自给工程示范片。
1997年10月,为支撑现代农业高优示范片和粮食自给工程示范片建设,走马埭基本农田建设工程正式启动,并探索了“政策倾斜、政府启动、龙头带路、农户参与”的共同参与模式。惠安县投入550万元进行片区内1750亩的水利排灌系统、田间机耕道路、林网和电气化设施建设,把首期庄上示范片建成为标准化农产品生产基地。首期工程引入了中绿农业综合开发有限公司参与建设。中绿采取“公司+农户+基地”的产供销一体化经营模式,以租赁的方式把农民手中零星分散的土地集中起来,统一进行平整和土壤改良。除了租地建立自营农场外,还联合专业种植大户建立合作农场并指导农场建设,将农民招聘为公司员工,使他们除了地租收入外,每月还有工资收入。年亩产值由1300元提高到13000元,是建设前的10倍;粮食单产450公斤提高到520公斤;片区内农民通过出租耕地和参与基地生产年收入360万元,增收2.6倍,取得较好的经济效益和社会效益。
1998-1999年,走马埭基本农田建设工程进一步探索政企合作、群众参与、多方共建共治共享模式。二期工程由大明集团公司与惠安县政府签约开发,惠安县投入430万元对片区内1702亩耕地进行水利排灌系统、机耕道路和田间林网建设;大明集团公司投资600万美元,新建日处理10万公斤蔬菜的加工厂和占地30亩容量12000吨的农产品保鲜库。还投资200多万元,引进以色列喷灌、微滴灌系统等先进的节水技术和温室栽培等先进农业技术,最终建成具有先进技术水平和较高生产能力的农产品生产基地。走马埭三、四期工程集中国家农业综合开发项目、粮食自给工程项目资金以及镇、村和群众自筹资金730万元,开展水利排灌系统、机耕道路建设和地下管灌建设。通过引入超大、中绿、大清等公司和组织乡村集体、种植大户,采取多层次、多元化的投资开发机制,建立500亩芦笋出口基地、500亩无公害蔬菜基地、5000亩超大生物有机肥、植物生长剂综合应用示范基地。
2024年,惠安县成功入选国家现代农业产业园建设名单,获得7000万元中央财政奖补资金。今年以来,结合现代农业产业园建设,走马埭片区又启动1200亩高标准农田建设提升,进一步改善项目区的耕作条件。惠安文旅集团作为实施主体,整体流转了农户耕地,流转租金比之前提高10%,流转土地未来将种植若干特色水稻品种,并结合科技温室、展示中心等,形成集科技农业技术研发、展示交流、试验示范生产等功能于一体的科技农业示范片区。
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